酒肆內，酒香四溢。兩人相對而坐，酒過三巡，劉備的話匣子漸漸打開，開始暢談自己的理想與抱負。
林雲靜靜地聽著，眼中滿是思索。
待劉備說完，林雲認真地問道：“劉兄，倘若你在朝中為官，而陛下視百姓如草芥，致使民不聊生，你會如何做？”
劉備聞言，眉頭微微皺起，沉思片刻後，神色莊重地說道：“我定會竭儘全力規勸陛下，以天下蒼生為重。身為漢室宗親，我有責任也有義務維護大漢的江山社稷，讓百姓過上安穩的生活。”
林雲追問道：“若陛下不聽勸諫，依舊我行我素呢？”
劉備堅定地搖了搖頭，語氣不容置疑：“不會的，陛下乃天子，受天命而治天下，必然心懷天下百姓，怎會如此昏庸無道。”
林雲笑了笑，耐心地解釋道：“劉兄，隻是假設而已，不必過於較真。我們不妨探討一下這種可能性。”
劉備見林雲堅持，便說道：“若真有此事，我也會聯合朝中忠臣，共同進諫，務必讓陛下回心轉意。”
林雲微微搖頭，神色變得凝重起來：“劉兄，人有善惡之分，皇帝亦不例外。遇上賢明的皇帝是百姓之福，可若碰上像秦二世胡亥那般的昏君，百姓便要遭殃。將天下百姓的福祉完全寄托在皇帝的個人品德上，終究不穩妥。”
劉備聽後，神色變得凝重起來，他緩緩說道：“林兄弟所言雖有道理，但我始終相信，當今陛下聖明，不會做出傷害百姓之事。”
林雲見劉備依舊堅持己見，便不再繞彎子，直言道：“劉兄，我雖欽佩你的為人和誌向，但有些話我還是不吐不快。我有一個想法，或可讓大漢曆經萬世而不衰！”
“請林兄指教！”劉備站起身來，恭敬地拱手說道。
“劉兄，你可曾想過，大漢的問題究竟出在哪裡？”林雲目光炯炯地看著劉備。
“天災不斷？”
劉備試探性地問道，然後他又歎息起來，“如今已經兩月沒有下雨了，聽說這次旱災波及數州，今年的收成估計又沒了！唉！”
“是，也不是。天災固然可怕，但隻是暫時的。若百姓家中存糧足夠支撐三年，又何懼天災？歸根結底，是百姓太過弱小。吏治清明時，百姓尚可豐衣足食；一旦貪官汙吏橫行，百姓便隻能艱難求生，一場病、一場災，便能讓他們陷入絕境。”
“想要大漢長治久安，就得從根源上解決問題，改變製度，限製皇帝的權力，將權力下放給百姓。不能把天下百姓的命運全係於皇帝一人，而要用製度約束，將每個皇帝都視作可能犯錯之人，如此大漢才能長治久安。”
“不妨讓每個縣的百姓選出兩三位代表，參與法律的製定。這些代表由百姓選出，自然會代表百姓的需求，他們製定的法律，也會更有利於百姓。”
“再建立強有力的監督製度，確保法律有效執行，監督機構隻對代表們負責，不受朝廷管製。朝廷由丞相負責，專門執行這些法律，並向代表們彙報執行情況，丞相由代表們選舉產生，少數服從多數。”
“皇帝不再管理朝廷，不再擁有至高無上的權力，隻作為國家的象征存在。皇帝任何繞過代表們阻止法律執行或廢除法律的行為，都將被視為非法。”
“這便是我的一些淺見，劉兄，你覺得如何？”林雲說完，靜靜地看著劉備。
劉備聽後，驚得目瞪口呆，手中的酒杯險些滑落。
這一番言論，對他來說太過驚世駭俗，簡直是大逆不道！
林雲看著劉備的反應，心中明白，自己的觀點對他衝擊太大。
他起身說道：“劉兄，今日之言，還望你三思。林某還有事，先行告辭。”
劉備還沉浸在林雲的話語中，直到林雲離開，他都沒有回過神來。