內閣暖閣裡，炭火越燃越旺。
橘紅色的火光，落在案上的考成法細則上。
“都察院考成法細則”七個大字，被映得格外清晰。
屠滽捧著細則，目光落在“每季度民生督查十件、吏治彈劾五件、邊防巡查三次”的條款上。
眉頭微微蹙起。
這數量不算少，都察院之前連敷衍的奏折都湊不齊，現在要實打實完成，怕是有些難度。
李東陽看出了他的顧慮。
伸手從案上拿起一支筆，指著“民生督查”那條，輕聲解釋：“朝宗，你可彆覺得這十件事多。”
“之前劉宇在任時，都察院一季度遞上去的民生折，能有三件真辦事的就不錯了，剩下的不是湊數，就是盯著陛下的小事找茬。”
“陛下定這個數，不是刁難，是想讓都察院回歸本分——百姓的事，多辦一件是一件，總比天天紙上談兵強。”
屠滽點點頭。
又指著“實績由內閣、錦衣衛共同核查”的字樣。
語氣裡帶著幾分疑惑：“首輔，都察院的實績核查，怎麼還需要錦衣衛參與？”
“按規矩，這該是內閣和吏部的事吧？”
他不是抵觸錦衣衛，隻是覺得特務機構插手監察，難免會讓都察院的言官心裡不安，怕影響後續工作。
李東陽早料到他會問這個。
歎了口氣，拿起旁邊一份奏折，正是之前劉宇逼迫下屬寫的雷同反對折：“朝宗，這你就彆怪陛下多心了，都是劉宇鬨的。”
“之前劉宇操控都察院，連反對折都能逼著下屬寫得一模一樣，朝堂上誰都被蒙在鼓裡，若不是陛下發現得早，都察院還得被他折騰多久？”
“陛下讓錦衣衛加入，不是不信任你，是怕再出第二個劉宇——錦衣衛擅長暗訪，能查清楚都察院報上來的實績是真是假，免得有人再玩‘紙麵功夫’的把戲。”
屠滽接過那份雷同折。
看著上麵一模一樣的字跡，心裡也沉了沉。
他雖知道劉宇不是好人，卻沒想到竟囂張到這個地步，連奏折都能批量造假。
“首輔，我明白了，陛下這是怕都察院再出內鬼，用錦衣衛做個監督，不是針對我，也不是針對都察院的言官。”
語氣鬆了些，手指在“共同核查”上輕輕敲了敲。
“隻是錦衣衛具體怎麼參與？總不能天天盯著都察院的人吧？”
“放心，陛下早定了規矩。”
李東陽笑著解釋，拿起筆在紙上畫了個簡單的流程。
“都察院每季度末先自己報實績，附上憑證——比如民生督查，得有州縣官的回執、百姓的簽名；吏治彈劾，得有完整的證據鏈。”
“然後內閣先核對文書，看看憑證齊不齊、邏輯通不通，再讓錦衣衛去暗訪——比如民生督查的州縣，錦衣衛悄悄去問百姓，是不是真辦了實事；彈劾的貪官，是不是真被查處了。”
“最後內閣和錦衣衛的結果對得上，才算實績達標；對不上的，再讓都察院解釋，解釋不清的就按規矩降職罷官，這樣既公平，又能堵死造假的路。”
屠滽看著李東陽畫的流程。
眼裡漸漸亮了。
這個核查方式既不越權，又能確保實績真實，比單純靠內閣核對文書靠譜多了。
“陛下考慮得真周全！”
忍不住讚歎。
“這樣一來，言官們想敷衍都難，隻能踏踏實實去辦事，不然錦衣衛一暗訪，就露餡了。”
李東陽點點頭。
又翻到細則後麵的獎懲條款：“你再看這個，實績達七成以上賞，三成以下降職，不足一成罷官，永不錄用。”
“陛下說了，賞要賞得讓人眼紅，罰要罰得讓人害怕——之前都察院的官，不管乾好乾壞，隻要不犯大錯就能混日子，現在不行了，得憑實績說話。”
“比如你手下的監察禦史，要是一季度辦了十二件民生實事，超過了十件的要求，陛下就可能升他的官；要是隻辦了兩件，那對不起，降成主事，去地方曆練曆練，什麼時候會辦事了再回來。”
屠滽拿起細則。
逐字逐句地看獎懲部分，越看越覺得合理。
“這樣能激勵言官們辦事的積極性，也能把那些混日子的人篩出去，都察院才能有新氣象。”
他突然想起之前山東苛捐的奏報。
問道：“首輔，那像基層苛捐這種事，都察院要是查出來，算在‘吏治彈劾’裡嗎？”
“算！怎麼不算？”
李東陽立刻回道。