聯邦議事堂內，燈火通明，氣氛凝重得如同暴風雪前的鉛雲。所有核心人物齊聚一堂，臉上再無平日的從容。王淩峰剛剛將北疆驚變和耶律洪基十萬鐵騎南下的消息告知眾人，堂內頓時一片嘩然。以部分原朝廷降將和謹慎派文官為首的一方，力主“坐山觀虎鬥”，認為應緊守黃河防線，讓朝廷與遼國兩敗俱傷；而以淩振、林衝等武將為代表的激進派，則怒發衝冠，紛紛請戰，要求立刻出兵北上，迎擊遼寇。王淩峰端坐主位，冷靜地聽著雙方激烈爭論，心中那個借勢北上的戰略構想，正逐漸清晰。
“盟主！諸位兄弟！”率先開口的是原朝廷降將，現任聯邦後勤司副使的韓存保前文設定為被俘或歸順的朝廷將領），他麵帶憂色，語氣急促，“遼兵勢大，十萬鐵騎非同小可！朝廷北軍頃刻瓦解，足見其鋒銳！我聯邦新立，根基未穩，實不宜與之硬碰。依某之見，當緊守黃河天險，加固城防，厲兵秣馬，靜觀其變。待朝廷與遼寇拚個兩敗俱傷，我等再坐收漁利，方為上策啊！”他身後幾位文官和部分保守將領紛紛點頭附和，認為這是最穩妥、損失最小的辦法。
“放屁！”一聲炸雷般的怒吼響起，黑旋風李逵猛地跳了起來，雙眼圓睜，指著韓存保罵道，“你這廝，還是朝廷那套軟蛋心思！遼狗都殺到家門口了，還他娘的坐觀？坐觀個鳥！等他們把河北百姓殺光了，把東京城踏平了，再來打咱們？到時候遼狗肥了，朝廷垮了，就剩咱們獨個兒，那才叫完蛋！依俺鐵牛說，就該點齊兵馬，殺過黃河去，跟那耶律洪基老兒拚個你死我活！叫他知道知道咱梁山好漢的厲害！”
“鐵牛兄弟說得對！”林衝霍然起身，他麵色沉靜，但眼中燃燒著壓抑已久的怒火，“遼騎雖眾，然我聯邦新軍，火器犀利，紀律嚴明，士氣正盛，未必不能一戰！況且，河北之地，多少漢家百姓正遭塗炭？我等高舉‘替天行道’大旗，豈能坐視同胞受難，而龜縮不前？此非義軍所為！末將請命，願率本部為先鋒，北上迎敵！”
淩振也站了出來，聲音帶著技術官僚的冷靜與自信：“韓副使之慮，不無道理。然，我聯邦火器，經多年改良，已非昔日可比。野戰之中，火炮齊射，足以克製騎兵衝鋒。據險而守，更能發揮火力優勢。且我軍新式軍製，號令統一，絕非朝廷烏合之眾可比。避戰固守，或可暫保無恙，但也會錯失錘煉新軍、揚威天下、收取河北民心的良機！末將讚同林教頭之言，當主動出擊！”
武鬆、魯智深、阮小二等悍將也紛紛表態請戰，群情激昂。議事堂內，頓時分成了涇渭分明的兩派，爭論不休，聲浪幾乎要掀翻屋頂。
王淩峰始終沉默地聽著，目光深邃，手指無意識地敲擊著座椅扶手。他理解韓存保等人的顧慮，亂世之中，保全實力確是首要。但他更清楚林衝、淩振等人心中那股身為軍人的血性和責任感，以及那份對“替天行道”信念的執著。然而，他的眼光，早已超越了單純的戰與和、守與攻。
就在爭論趨於白熱化之際，王淩峰緩緩抬起手。隻是一個簡單的動作，整個議事堂瞬間安靜下來，所有人的目光都聚焦在他身上。
“諸位兄弟，”王淩峰的聲音平靜，卻帶著一種不容置疑的力量，傳入每個人耳中，“韓副使憂心聯邦根基，其情可憫。林教頭、淩軍師等兄弟求戰心切，其誌可嘉。然，爾等所議，皆未觸及根本。”
他站起身，走到巨幅輿圖前，手指先重重地點在梁山泊，然後劃過黃河，落在正被黑色潮水淹沒的河北之地，最後定格在遙遠的北方。
“我梁山聯邦，立邦之基為何？是這八百裡水泊嗎？是這黃河天險嗎？”他自問自答，聲音陡然提高，“不！是‘替天行道’這四個字！是天下百姓對公道和活路的期盼！如今，遼寇南下，屠我同胞，占我疆土，此乃天道不容之大惡！我輩若坐視不管，緊守門戶，與那隻顧自家富貴的朝廷貪官何異？日後還有何顏麵麵對天下蒼生？還有何資格扛起這‘替天行道’的大旗？！”
這番話，如同重錘，敲在那些主張“坐觀”的人心上，也讓主戰派更加挺直了腰杆。
“然，”王淩峰話鋒一轉，手指在黃河一線虛劃一下，“若如林教頭所言，即刻揮師北上，與遼寇硬拚，亦非上策。我軍雖銳，然遼騎勢大，又是以逸待勞。倉促決戰，即便勝，也必是慘勝，耗我元氣，正中了朝廷那‘驅虎吞狼、兩敗俱傷’的下懷！”
他目光掃過眾人，最終落在地圖上汴梁的位置，嘴角勾起一絲冷冽的弧度：“所以，我們要打！但要換個打法！要借這場東風，為我聯邦，燒出一片新天地！”
眾人屏息凝神，等待著他的下文。
“我的方略是——”王淩峰一字一頓，清晰地說道，“以戰促和，借勢北上！”
“第一步，立刻以‘漢家聯邦’名義，派遣特使，前往東京汴梁！”
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堂內響起一陣低低的驚呼。與朝廷打交道？在這個節骨眼上？
王淩峰不理會眾人的驚訝，繼續道：“特使此去，非為乞求，乃為通牒！要堂堂正正地告訴那趙官家和滿朝諸公：我梁山聯邦，願出兵抗遼，保境安民！但是，有條件！”
他伸出三根手指，目光銳利如刀：“條件有三！一，朝廷必須正式頒告天下，承認我梁山聯邦為合法自治政體，與我朝約為兄弟之邦，地位平等！二，開放河北所有通道，聯邦軍北上糧草物資，朝廷不得阻攔，並需提供必要協助！三，聯邦抗遼軍隊，獨立成軍，自有旗號，自有指揮體係，絕不受樞密院乃至任何朝廷機構節製！此三條，缺一不可！”
此言一出，滿堂皆驚！這哪裡是條件，這簡直是逼宮！是要朝廷在危難之際，徹底放棄對北方的控製權，並正式承認一個割據政體的存在！
朱武眼中精光一閃，已然明白了王淩峰的深意，撫掌道：“盟主高見！此乃一石三鳥之策！其一，占據抗遼大義名分，收取天下民心；其二，借此戰，將我軍勢力合法擴展至黃河以北，跳出原有地域限製；其三，逼朝廷在‘亡於遼’與‘失於梁’之間做出選擇，無論其如何選，我聯邦皆處於主動地位！”
淩振、林衝等將領也恍然大悟，紛紛露出欽佩之色。這才是真正的戰略眼光！韓存保等人則麵麵相覷，被這大膽至極的謀劃震撼得說不出話。
王淩峰環視眾人，斬釘截鐵地總結道：“故此，我軍備戰，但要等！等朝廷的答複！若朝廷應允，我軍便名正言順北上，借抗遼之機，經營河北，夯實根基，將黃河以北、幽雲以南，變成我聯邦的新疆土！若朝廷不允……”他冷哼一聲，眼中寒光迸射，“那便說明朝廷寧可與外寇妥協，也要扼殺我漢家義軍！屆時，我等再自行北上，既是抗遼，也是……清君側！道義、實力、地盤，皆在我手！”
戰略既定，再無異議。所有人的熱血都被這宏大的藍圖點燃。一場被迫應對的外部危機，在王淩峰的謀劃下，瞬間轉變為聯邦開疆拓土、問鼎天下的戰略機遇！
“吳用學究！”王淩峰點名。
“小弟在！”吳用肅然出列。
“準備國書，由你親自擔任特使，攜我親筆信，即刻出發，前往東京！要讓那滿朝朱紫，聽聽我梁山的聲音！”
“得令！”吳用躬身領命，眼中閃爍著智慧與使命交織的光芒。
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