數日後，波壯的葬禮結束。波彥親自護送著波壯的靈柩緩緩駛出宛陵城。後波彥看著送葬隊伍漸行漸遠，最終消失。
波彥久久地凝視送葬隊伍，心中湧起無儘的感慨和思索。四叔波壯這位年僅四十多歲的親人，卻因為疾病而早早離世。提醒了波彥當今的醫術水平還相當落後，平常一個小小的發燒就能輕易地奪走一個人的生命。
讓波彥意識到建立一所醫學院的緊迫性。隻有讓更多的人學習醫術，才能為百姓治病，拯救更多的生命。
波彥也深知，要建成一所優秀的醫學院並非易事，但他決心已定。他打算尋找天下眾多名醫，邀請他們加入學院，共同探討醫術。通過彼此的交流和學習，不僅可以提升個人的醫術，更能促進整個醫學進步。
此外，波彥還打算編撰一部全麵的醫術著作，將這些名醫的經驗與學識彙聚成冊，刊印於天下。這樣一來，更多的人將能夠受益，減少因疾病而失去生命的悲劇。
波彥想到這裡，既然要建醫學院，乾脆連其他學院一起建好了。
首先要建立政務院，以後他治下官吏都要進入政務院學習，考核通過後，才可下放為官。
也要建立軍校，今後軍中軍官升遷也需到軍校學習，考核通過後，也才能回到軍隊帶兵，軍中優異者也可進入軍校學習。
最後是要建工院，尋找天下各類名匠，給予他們官職與重賞，讓他們在工院裡給學員傳授學識，相互探討，格物致知，做出對人們有利的工具，打造出更精良，殺傷力更大的武器，防禦力更好的甲胄與盾。
波彥又想到建立四所學院，要花費人力物力無數，時間也需很久。便召集眾人前來商議。
波彥剛剛把要建四所學院之事，告知眾人。
政務府禮司司長嚴畯，率先從眾人中走出支持建立四所學院，彆看嚴畯平日裡隻專注於經學，但他是個非常懂得隨機應變的人。
他深知這四所學院一旦建立，將會給百姓帶來無儘的福祉。
政務院負責教導為官之道，傳授如何施政的方法，使得官吏在上任時不再像無頭蒼蠅一樣四處碰壁，而是能夠有條不紊地治理地方，不敢肆意妄為。這對於百姓來說，無疑是一大幸事。
軍校則傳授軍事學識，讓將領明白如何作戰，如何把握戰機，從而在戰場上取得更多的勝利，同時也能減少將士的傷亡。挽救多少家庭頂梁柱！
醫學院則肩負著教授醫術的重任，讓百姓在生病時能夠找到醫師醫治，不再受病痛的折磨。
自從印刷術問世以來，嚴畯所著之書通過印刷工坊刊印天下，他便知格物的重要。要是建立工院。將來會有更多利民之器出來。
最後，嚴畯還表示願意將自己在印刷工坊所得的稿費捐獻出來，為建設這四所學院貢獻一份力。
然而，波彥卻婉言拒絕了他的好意，說道：“如今政務府並不缺錢，建立這四所學院也算是取之於民、用之於民，先生心意心領了。”
眾人最後商議，政務府調撥錢糧，政務府工司司長劉曄帶領工司眾人承建四所學院，監察府負責監督。其餘各司為四所學院尋找授業先生。
數日轉瞬即逝，趙江率領著浩浩蕩蕩的大軍，與其他眾人一同返回了宛陵。
波彥先熱情地邀請陶謙加入政務院，擔任學院的授課先生。
陶謙一生輾轉各地為官，身上積累了豐富的施政經驗。正好可以進入政務院，將自己的學識和經驗傳授給年輕一代，發揮餘熱。否則，整日無所事事，恐怕會閒出病來。
且波彥為了回報陶謙讓出徐州的義舉，波彥還特意任命陶謙的大兒子陶商為會稽太守。
此外對張昭委以重任，讓他專門負責徐州、揚州和交州這三州沿海地區的製鹽事務。他要求張昭在合適的地方大力修建鹽場，提高食鹽產量，以搶占天下鹽利。
為了打擊私鹽，波彥派遣陳到率領三千精兵，與張昭相互協作，沿海各地進行巡視。一旦發現敢於私自販賣食鹽的人，絕不姑息遷就，堅決予以剿滅。
也把糜氏引薦給眾人認識，也告知眾人，政務府將新成立商業司，負責商業之事，後續會新製定商律與商稅。由糜竺擔任商業司司長。
波彥也把郭嘉從廣陵調回丹陽，在自己身邊任用，暫時管轄統帥府諸事。
又過了數日，鷹衛傳來了一個令人憂心忡忡的消息。關中與兗州已經數月未曾下雨，乾旱的跡象愈發明顯。夏收恐怕將麵臨顆粒無收，已有百姓開始逃亡他處。
知道關中與兗州有旱情，波彥也擔心治下會發生天災。幸好聽從當初賈詡之言，提前做好應對之事。
但波彥也不敢有絲毫怠慢，他當機立斷，緊急召集眾人商議應對之策。
最終決定由工司、監察府以及吳侯府共同派遣官員前往各地巡查防洪防旱工程的進展情況。
波彥還對外出巡查的人囑咐道：“此次巡查至關重要，絕不可掉以輕心。對於那些膽敢敷衍了事的人，必須嚴懲不貸！”
各司也要做好準備，調集錢糧藥草，帳篷衣物等物，
與此同時，波彥也考慮到了災民的安置問題。交代眾人，當災民湧入境內時，一定要妥善安置好他們。提供食物與住所，待局勢穩定後，再將他們全部慢慢送往交州定居。官府要為他們分配房屋和土地，或者協助他們建房。
波彥為了順利遷人填交州，還特彆下了一道嚴令道：“大軍必須嚴陣以待，維護好秩序。對於那些不願意前往交州、聚眾鬨事以及不聽從官府規勸的災民，不論其身份地位高低，大小一律當場斬殺，絕不姑息！”
波彥的決策果斷而決絕，他深知在這種艱難時刻，必須采取強硬手段來穩定人心。
波彥把這些事情安排好，眾人退去，各自做事去了。
這時波彥收到個好消息，造船工坊已經把海船造出來了，而且已有好幾艘，還在海上遠航回來了。
波彥欲見見那幾艘海船，就帶著妻子陶貞前往會稽海邊，剛好讓陶貞放鬆一段時間，二人也剛好可外出遊玩。
把六個崽子丟給波才與陳蘭。在波昀與波慧哭聲下。二人坐在馬車上，在刑道榮與趙雲帶兵護衛下，緩緩離開吳侯府。
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