淮安興起後，因劉駿與陶謙日漸交惡，以及因淮安大量吸收各郡縣百姓。
為避免人口大量流失，徐州各處早已嚴禁百姓私自前往淮安。
雖然淮安技術、農具、讓各地收成上漲，但土地不在百姓手上，所以徐州百姓並未因此受惠。
這就導致了大部分百姓依舊貧苦，而劉備似仁義聞名天下，在這個時代倒真的是難得的好官。
至少他沒有盤剝百姓，還鼓勵開荒，救濟百姓。加上他長袖善舞，得當地士族支持，因此在他治下，百姓還能吃得上飯。
整個徐州，除淮安外，唯有劉備治理的小沛相對能安居樂業。
此外，劉備還厚著臉麵前往淮安學習農務，並爭取到了新農具、化肥等物支持。
不得不說，在侍人接物上，就連劉駿也不得不受他的人格魅力影響。
劉備這人，從表麵上，很難找出他的陰暗麵。
當一個大男人當著你的麵為百姓抹眼淚懇求，那種衝擊，相當震撼。
劉駿哪怕內心對他有防備，還是被深深觸動，最終幫了他一把。
劉駿永遠忘不了，當他答應相助時，劉備那副真摯、感激涕零的表情。
如果說一個人能演得那麼真，那這個人不是真善，那他的城府就相當可怕了。
除此之外，就不得不提一下，劉駿與劉備兩人在徐州的聲望。
劉備的名聲，在徐州民間極好，加之他與士紳交好。可以說，從上到下，對他的接受度很高。
而劉駿的名聲則是兩極分化。
一來，他抄沒淮安本地豪族產業，讓各地鄉紳不喜。
二來，淮安瘋狂吸收周邊人口，讓人恨得咬牙切齒。
三，則是他的淮安帶來了潑天財富。
這就導致鄉紳們對劉駿是又愛又恨。
如今他不裝了，直接動手搶地盤，更是讓他們人人自危。
百姓倒是對劉駿觀感極好。可惜官老爺不許他們遷戶，他們也沒有選擇權。
對大多數百姓而言，劉駿的好遠在天邊。加之士紳有意無意抹黑恐嚇，劉駿的形象在遠離淮安的地方很玄幻。
綜上所述，劉備能成為徐州牧，對大多數人而言，無疑是個好消息。
所以，有人出來一組織，這些百姓就自發的寫下萬民書跑來了。
劉備呢，他想當徐州牧嗎？
想，又不想。
如果是其他地方，他推辭幾句也就認了。可徐州，前有曹操，後有劉駿，南北各有強敵。
特彆是劉駿。
去過淮安城，他才知道此人有多可怕。
有劉駿在，徐州必定不會是他人的徐州。這條猛虎的胃口會越來越大，到時，一切皆是為他人作嫁衣。
若是取了敘州，劉駿一怒之下，發兵來打，萬事休矣。
“大哥！”
劉備還在糾結，一聲炸雷般的怒吼突然響起。
張飛環眼圓睜，須發皆張，一步搶到劉備身前，蒲扇般的大手揚指陶商、陶應，又轉向門外跪伏的百姓：
“大哥，你看看，你看看他們！你為何不應？再不應，俺老張就替你接了這印。”
關羽一直沉默地站在劉備側後方，此刻，他那雙狹長的眼睛緩緩掃過長街每一張在泥水中寫滿哀求的臉。
終於，一聲沉重悠長的歎息，從關羽口中緩緩吐出。
“大哥，先顧眼前吧。劉仲遠與你我尚有幾分交情，怕不會凡事作絕。”