建興二十四年的夏秋之交，隨著交州士徽的歸降，帝國軍事上的征服偉業終於畫上了圓滿的句號。自益州一隅之地起家，至如今北抵大漠、南至交趾、東臨大海、西接羌胡的龐然大物，季漢在劉禪統治下，完成了近乎奇跡的統一。
凱旋的旌旗自江南、嶺南陸續北歸，但戰爭的結束，並不意味著刀槍入庫，馬放南山。如何治理這個前所未有的龐大帝國，如何確保這來之不易的統一不會曇花一現，成為了擺在劉禪和整個統治集團麵前最核心的課題。而皇帝的第一項重大決策，便讓所有期待“解甲歸田”的論調戛然而止。
在一次由所有核心重臣參加的最高國策會議上，劉禪明確否定了大規模裁軍的提議。
“仗打完了，就想著裁軍？”劉禪的聲音在未央宮大殿中回蕩，帶著一種與他平日慵懶形象不符的銳利，“曹魏怎麼亡的？孫吳怎麼滅的？不就是以為有長江、有黃河，可以高枕無憂了嗎？”
他走到巨大的帝國疆域圖前，手指劃過漫長的邊境線：“看看！北麵，草原上的鮮卑、烏桓，狼子野心，從未斷絕！西麵，羌、氐諸部，時叛時附！南麵，交趾雖定，但叢林中還有多少未曾歸化的蠻部？東海之上，難道就永遠太平？”
“裁軍？省下的那點錢糧，夠將來一旦有事，重新征募、訓練、裝備大軍嗎？”劉禪的目光掃過眾臣，“朕看，非但不能裁，還要精煉！要把咱們這支百戰雄師，變成守護這萬裡江山的定海神針！”
皇帝的態度如此鮮明，讓原本一些抱有“與民休息”想法的文官也收起了心思。諸葛亮、諸葛光、薑維等軍方代表更是深感振奮。
最終，朝廷定下了“強乾弱枝，居安思危”的戰後軍事總方針：
1.保持規模，優化結構：維持一個規模適度相對於龐大疆域而言）、裝備精良的常備軍。重點精簡老弱，保留骨乾，將總兵力維持在一個既能應對多方威脅，又不至於過度消耗國力的水平。
2.輪番戍邊，錘煉精銳：實行府兵與常備軍結合的製度。在內地劃定軍府，士兵農忙時生產，農閒時訓練，作為後備力量。而常備軍則分為核心野戰兵團和邊防駐軍，定期輪換戍守各方邊境，既避免邊軍坐大，也讓所有部隊都能保持實戰狀態。
3.控製要地，立體布防：在北方邊境，修複並增築長城沿線關鍵軍鎮，建立烽燧預警體係；在長江沿線，保留強大的內河水師，控扼主要渡口；在南方，於五嶺關鍵隘口設立軍鎮，實行“屯墾戍邊”，逐步推進對未歸化地區的實際控製。
4.持續研發，保持優勢：將由作監的軍工研發部門獨立出來，設立“軍器監”，持續投入資源，改進現有裝備，並探索新式武器如更高效的弩機、攻城器械、戰船等），確保技術上的領先地位。
軍事上保持威懾的同時，內政的重心則完全轉向了“與民休息，固本培元”。
輕徭薄賦：頒布《恤民詔》，宣布在全國範圍內，因多年戰爭而積累的欠稅一概蠲免，新定之地如河北、江東、荊南、交趾）給予三到五年的賦稅優惠期。嚴格控製徭役征發，非重大工程如運河後續工程、邊境軍鎮修繕）不得擾民。
勸課農桑：將“仙種”的推廣作為各級官吏最重要的考核指標之一。由大司農府派出大量“農技員”，深入鄉村，指導耕作、水利、積肥。鼓勵墾荒，新墾荒地數年不征稅。
興修水利：王鐵柱的工程兵團在完成運河主體工程後，轉而投入到全國各地，尤其是新收複地區的水利設施修複和新建中。這既能防災增產，也能以工代賑，消化部分退伍士兵和富餘勞動力。
暢通物流：利用貫通南北的運河和修繕一新的官道，建立高效的驛站和漕運係統。這不僅有利於政令暢通和物資調配，也極大地促進了商業流通和各地經濟文化交流。“快樂酥”、“炒青茶”等特產得以行銷全國，而各地的物產也能更方便地彙聚到長安、洛陽、建業等中心城市。
推廣教化：在各州郡縣普遍設立官學，選拔寒門子弟入學。同時鼓勵民間辦學。將《大漢公報》的發行網絡覆蓋到縣級，使其成為宣揚新政、統一思想、傳播知識的重要工具。
皇帝的“小事”與帝國的“大道”
在這帝國轉向全麵建設和發展的曆史性時刻，我們的大漢皇帝劉禪，似乎又恢複了他那“甩手掌櫃”的風格。他將具體的軍政事務幾乎全權委托給諸葛亮、諸葛光、蔣琬、薑維等人，自己則再次沉浸到他的“興趣愛好”中。
他關心“軍器監”送來的新式船模和弩機圖紙，會提出一些天馬行空的想法比如能不能造出不用帆也能走的船），讓工匠們哭笑不得又偶爾靈感迸發。
他督促將作監改進造紙和印刷技術，希望有一天能量產“書籍”，讓知識不再昂貴。
他最大的興趣，依然是美食。他設立了“皇家膳飲司”，專門負責研究、改良和推廣各種食品加工技術，從快樂酥的保鮮包裝到各地特色小吃的標準化生產，美其名曰“提升國民生活品質”。
然而，所有人都能感覺到，陛下的這種“躺平”，與戰前已截然不同。那是一種建立在帝國已然穩固、機製已然成熟基礎上的自信與從容。他不再需要事必躬親，隻需要把握大方向，確保帝國這艘巨輪行駛在正確的航道上。
他曾對諸葛亮笑言：“相父，朕負責把天下打下來，再把大家的日子弄得好過點。至於怎麼管好這個家，還得靠你們這些能乾的人。咱們這叫……各司其職！”
諸葛亮聞言，亦是莞爾。
建興二十四年的年底，當第一場雪覆蓋長安時，帝國戶部呈上了最新的統計報告：在籍人口顯著回升，國庫收入因度田成功和貿易繁榮而創下新高，各地官倉充盈，邊境安寧。
一個前所未有的盛世，已然露出了它的曙光。而這個盛世的基石，正是那一支未曾卸甲、時刻警惕的百戰雄師，與那一位看似不管事，卻總能於關鍵時刻定鼎乾坤的“躺平”皇帝。
喜歡開局托孤，我帶雙諸葛躺平複漢請大家收藏：()開局托孤，我帶雙諸葛躺平複漢書更新速度全網最快。