天樞大帝喬鄆登基半年，五域共治體製在化解災劫、平息錢荒後逐漸步入正軌，但一場隱性的“治理危機”正悄然蔓延——五域基層治理的“人才斷層”問題集中爆發，如同精密儀器缺少了關鍵零件，運轉得愈發滯澀。這是稱帝後首次直麵“治理根基”的人才困境，也是五域統一後必然麵臨的深層矛盾。
中原“洛水郡”的急報率先送到中樞：“陛下，洛水支流河堤出現管湧，基層治水官員竟不懂‘截流補漏’之法，誤將沙袋直接投入管湧口，導致河堤坍塌，淹沒良田千畝！該官員是前朝舊吏，隻會按舊例辦事，毫無應變能力；而郡內有三名懂水利的秀才，卻因無晉升渠道，隻能在鄉野教書，無用武之地！”
幾乎同時，西域“沙州城”傳來民怨：“新提拔的基層稅官是中原儒生，不懂西域‘以物易物’的貿易習俗，強行要求商戶用天樞幣結算，還將西域特有的‘香料折稅’舊製廢除，導致商戶不滿，集體罷市三日；更可笑的是，他連西域文字都不認識，審核商戶單據時錯漏百出，多收稅款數十兩，引發民憤！”
南方“瘴氣疫區”的後續報告更令人憂心：“陛下，疫區新增病患已大幅減少，但基層醫療官員嚴重短缺！五域醫者多集中在中樞與大城市，基層隻有少數巫祝與赤腳醫生，不懂防疫知識，導致部分村落再次出現小規模瘴氣傳播；中樞派去的年輕醫者雖有理論知識，卻不熟悉南方雨林地形與草藥分布，救治效率低下，百姓抱怨‘遠水救不了近火’！”
三大事件直指核心：五域統一後，基層官員出現“兩極斷層”——舊官員多為前朝遺留，熟悉地方習俗卻思想守舊、能力不足；新提拔的人才多為中原儒生、年輕醫者、商戶子弟）雖有新思想、新知識，卻不熟悉地方習俗、缺乏治理經驗；而真正懂地方治理、兼具新舊之長的賢才，或隱居鄉野，或因出身低微、無晉升渠道，被擋在治理體係之外。
更致命的是，舊勢力殘餘趁機利用人才斷層搞事——他們暗中資助無能的舊官員，讓其占據基層崗位，故意製造治理失誤；同時散布“新體製任人唯親，不重賢才”的謠言，讓有識之士對中樞失望，不願出山為官。五域議事院的爭論再次爆發，這次的焦點是“如何選拔、培養、任用五域人才”：
貴族派係代表堅持：“官員選拔應重出身、重資曆！五域貴族與世家子弟自幼研習治理之道，熟悉本域情況，應優先任用，方能穩定基層！”
寒門派係代表反駁：“世家子弟多紈絝，無真才實學！基層治理需要的是懂民生、有能力的人，而非隻看血統！應打破出身限製，廣納寒門賢才！”
地方派係代表憂心：“即便選出賢才，不懂地方習俗也難成事！比如中原儒生去草原做官，不懂遊牧文化，隻會適得其反！”
中樞能臣則提出：“現有人才選拔多靠舉薦，容易滋生舞弊，應建立統一的選拔製度，同時加強培養，讓人才快速適配地方治理！”
喬鄆的係統麵板彈出深度分析：【皇基穩固度88，治理根基動搖！核心矛盾：人才選拔不公、培養體係缺失、新舊人才適配失衡、舊勢力利用人才斷層阻撓治理。需推行“五域科舉革新”，建立“選拔培養考核晉升”全鏈條人才體係，兼顧出身、能力、地方適配性，方能化解危機】。
他深知，人才是治理的根本，若不能解決人才斷層，再好的體製也隻是空殼。喬鄆沒有采納單一的“舉薦製”或“世襲製”，而是推出“五域科舉共治革新”計劃，分三步構建人才體係，每一步都強調“五域協同、公平公正、適配地方”：
一、建立“五域科舉製”，打破出身壁壘，兼顧能力與適配
喬鄆下令，設立“五域科舉院”，由孔玄任院長，抽調五域賢才組成考官團隊，推行“雙科考試”製度：
公共科：考核五域律法、共治體製、跨域貿易規則、基礎民生治理知識，所有考生統一命題、統一閱卷，確保公平；
地方適配科：考生需選擇自己熟悉的地域中原、草原、西方、南方、東方），考核該地域的習俗、地理、特產、常見治理難題如中原治水、草原畜牧、南方防疫），由該地域的考官與百姓代表共同閱卷，確保人才適配地方。
科舉考試在五域各設考點，考場全程公開，允許百姓代表與監察署官員監督，防止舞弊。同時打破出身限製：“凡五域子民，無論貴族、寒門、商戶、牧民，年滿十六歲均可報考，唯才是舉，不問出身！”
為鼓勵偏遠地區人才報考，喬鄆還推出“助考政策”：中樞為寒門考生提供路費、食宿補貼；在草原、西域等偏遠考點，配備雙語考官本域語言與中原通用語），避免語言障礙；允許考生用本域文字答題後續由科舉院翻譯歸檔）。
小豆子和阿古拉的羊毛賬本，成了“科舉科普手冊”。阿古拉跟著科舉院官員，畫下了五域考點的分布地圖，標注出各考點的助考設施：“草原考點有蒙古包宿舍，還提供奶茶和羊肉！”小豆子則采訪了幾位報考的寒門秀才與牧民子弟，將他們的心願記錄下來：“俺想考中後，回家鄉治理洛水，讓百姓不再受水患之苦！”兩人拿著手冊，在鄉野、商埠向百姓宣傳科舉製度，鼓勵有識之士報考。
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二、設立“五域人才培養署”，解決新舊適配難題
喬鄆深知，科舉選拔出的人才還需培養才能適配治理，因此設立培養署，推行“導師製+輪崗製”：
導師製：選拔五域經驗豐富的舊官員、鄉賢、能臣擔任導師，每位新科進士搭配一位導師，導師需教授地方治理經驗、習俗禁忌，新進士需跟隨導師實習半年，考核合格後方可獨立任職；
輪崗製：新科進士先在中樞各部門輪崗三個月，熟悉共治體製與跨域協調流程，再派往基層任職，避免“隻懂地方、不懂中樞”或“隻懂中樞、不懂地方”的問題；
專項培養：針對基層急需的人才如治水、防疫、稅收），開設“專項特訓班”，由李善、蘇婉、沙裡溫等能臣親自授課，快速提升專業能力。
西域沙州的新科進士阿裡木，原本是懂中原文化的西域商戶子弟，他的導師是西域舊官員馬騰。馬騰帶著他走遍沙州城的商埠、村落，教他“西域貿易的折稅技巧”“與漠北部落的溝通禮儀”；三個月後，阿裡木到中樞戶部輪崗，又學會了跨域稅收統籌。當他回到沙州擔任稅官時，既懂西域習俗，又懂中樞政策，很快化解了商戶與官府的矛盾，商埠恢複繁榮。
三、建立“人才考核晉升製”，激勵官員實乾，淘汰無能之輩
為避免“考上即躺平”“官員終身製”，喬鄆推出“動態考核晉升製”：
考核主體：基層官員的考核由“三方評分”構成——中樞考核占30，考核政策執行情況）、地方議事會評分占30，考核治理成效）、百姓滿意度評分占40，通過走訪、問卷收集百姓意見）；
晉升渠道：考核優秀者，可晉升至更高層級崗位，或調往中樞任職；考核合格者，留任原職；考核不合格者，降職或調離核心崗位，連續兩年不合格者，直接罷免；
淘汰機製：對現有基層官員進行“重新考核”，能力不足、民怨較大者，調往非核心崗位或勸退；對故意製造治理失誤、勾結舊勢力的官員，交由監察署嚴懲。
在洛水郡，之前因治水失誤被問責的舊官員，在重新考核中被評為“不合格”，調往郡府負責文書工作；而通過科舉選拔、經培養合格的寒門秀才王辰，被任命為洛水治水官。王辰既懂水利知識，又在導師原中樞治水能臣）的指導下熟悉了地方情況，他帶領百姓加固河堤、修建排水渠，徹底解決了洛水支流的管湧問題，百姓滿意度評分高達九成。
科舉革新推行之初，遭遇不少阻力：舊貴族暗中阻撓寒門子弟報考，部分舊官員不願擔任導師、擔心權力被稀釋，偏遠地區百姓對科舉製度不了解、參與度低。但隨著首批新科進士在基層展現出治理能力——解決了水患、平息了商怨、控製了防疫，情況逐漸好轉：
舊貴族看到科舉選拔的人才確實能改善治理，也開始讓自家子弟報考，希望通過真才實學獲得晉升；
舊官員發現，新科進士帶來的新思想、新知識如中原的治水技術、南方的防疫經驗）能幫助自己解決棘手問題，紛紛主動擔任導師；
偏遠地區的百姓看到身邊人通過科舉改變命運、改善家鄉，報考熱情高漲，五域考點的考生數量較首次增長了兩倍。
小豆子和阿古拉在基層見證了這一切。他們看到，洛水郡的百姓為治水有功的王辰送上錦旗；沙州城的商戶自發為阿裡木送來香料，感謝他化解了稅收矛盾；南方疫區的村民帶著草藥，慰問正在防疫的新科進士醫者。阿古拉的賬本上，畫滿了新官員與百姓相處的場景，旁邊寫著：“有了好官，家鄉越來越好了！”
半年後，五域科舉革新初見成效：首批兩百名新科進士全部到崗，基層治理效率提升四成；百姓對基層官員的滿意度從之前的六成提升至八成；舊勢力利用人才斷層搞事的空間大幅縮小，因治理失誤引發的民怨顯著減少。
但喬鄆深知，人才培養是長期工程，不可能一蹴而就。在五域議事院的複盤會上，他坦誠道：“科舉革新隻是解決了‘人才入口’的問題，還麵臨諸多挑戰——偏遠地區教育資源匱乏，寒門子弟備考難度大；部分新官員雖有能力，卻缺乏威望，難以服眾；人才晉升的公平性還需進一步保障。”
他當場宣布，後續將推出三項補充政策：一是在五域偏遠地區設立“鄉學”，由中樞撥款聘請教師，普及基礎文化與治理知識；二是建立“官員威望培育機製”，新官員任職初期，由地方首領與鄉賢協助樹立威望；三是成立“人才考核監督署”，專門監督考核過程，防止晉升舞弊。
夜幕漸濃，天樞城的科舉院依舊燈火通明，考官們正在批改第二批科舉考試的試卷。喬鄆站在科舉院的了望台上，看著窗外漫天星辰，係統麵板彈出提示：【人才體係穩固度提升至85，皇基穩固度90，但仍需解決：教育資源均衡、人才留存、跨域人才流動等問題】。
他知道，人才治理是一場持久戰。五域的融合需要一代又一代的人才去推動，基層的治理需要源源不斷的賢才去支撐。科舉革新不是終點，而是人才體係建設的起點——隻有讓真正的賢才脫穎而出、各展其能，五域共治體製才能長治久安，皇基才能真正堅如磐石。
天樞大帝的治理之路，依舊布滿荊棘。教育、人才、文化、經濟，每一個領域都需要持續投入、不斷完善。但喬鄆心中充滿了希望，因為他看到，越來越多的賢才正在彙聚，越來越多的百姓正在受益，五域的未來，正朝著“同心共治、長治久安”的方向，穩步前行。
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