整個三封城，從上到下，都在消化著這個驚天巨變。
並在這曆史的轉折點上，做出了各自的選擇。
西北軍帥府，氣氛莊重而肅殺。
高大的廳堂內，甲胄鮮明的親衛如同雕塑般矗立兩旁。
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楊大帥端坐主位，狄原將軍按刀立於其側下首，王管事則手持一卷文書，侍立一旁。
西部百族盟的代表們，在赤哲大師的帶領下，準時到達。
他們的臉色都不太好看，尤其是幾位以勇武著稱的領頭人，此刻卻顯得有些萎靡，眼神中失去了往日的光彩。
昨日那規則弩機逐步升級的毀滅景象，如同夢魘般縈繞在他們心頭。
簡單的、近乎程式化的見禮後，楊大帥沒有多餘的寒暄，直接切入主題。
“赤哲大師，各位領頭人，北漠之患已除。”
“三封城周邊，如今隻剩我西北軍與西部百族盟兩方主要勢力。”
“今日請諸位前來，便是要商議，往後這三封地界，該如何相處，方能保境安民，共享太平。”
赤哲大師深吸一口氣，知道關鍵時刻到了。
他微微躬身：“大帥所言極是，不知大帥有何章程？”
王管事適時上前一步，展開手中的文書，朗聲道。
“為終結多年來三封城各方勢力傾軋、政令不一、民生凋敝之亂象。”
“西北軍帥府提議，即日起，成立三封城邦聯合議會，由楊大帥擔任議長，總攬軍政大局。”
“西部百族盟，可推舉代表，加入議會，參讚政務。”
這幾乎就是要求西部百族盟放棄獨立地位，接受西北軍的領導。
一位頭人忍不住開口：“加入議會？我們西部諸族的事務，難道也要由議會來決定？”
狄原將軍冷哼一聲：“三封城本為一體！”
“以往各自為政，才給了北漠可乘之機！”
“難道諸位還想回到過去，等著下一個北漠崛起，或者內部再起紛爭嗎？”
他話中的威脅之意，毫不掩飾。
赤哲大師抬手製止了還想爭辯的同族，苦澀地道：“將軍息怒。隻是我西部百族，世代居於山林，自有傳統與生計，若一概而論，恐難適應。”
楊大帥這時開口，語氣緩和了一些。
“傳統可以尊重，生計必須保障，但有些根本，必須統一。”
王管事接口，開始逐條宣讀細則：
“其一，軍權統一，所有武裝力量，需在聯合議會統帥之下。”
“西部可保留一定數量的護衛隊維持內部秩序，但編製、裝備、調動，需報帥府核準。”
“界河沿線防務，由西北軍全權負責。”
“其二，政令統一，三封城邦之內，律法、稅賦，當一體施行。”
“取消各族自行設立的關卡與私稅，賦稅標準，將根據土地、產出、交易，由議會商議定立，確保公平，用以供養軍隊、建設城邦、撫恤孤寡。”
“初步議定，農稅十五稅一，商稅十稅一，具體細則，半月內會派出稅政專員與各族詳談。”
聽到稅政專員和具體的稅率，西部頭人們臉色又是一變，這意味著他們最大的財源。
對內部貿易和過往商旅的抽成將被收回，但他們不敢反駁。
“其三，貨幣統一。”
“限期一年，廢止各族自行鑄造的錢幣、貝貨。”
“全麵推行西北軍新監製的三封通寶，以確保交易暢通，杜絕劣幣欺市。”
這一條，直接觸及了經濟命脈。
赤哲大師沉默片刻，問出了最關鍵的問題：“大帥，王管事，若我西部百族應允這些條件。”
“西北軍以及顧館長，可能保證我族人生存之地安寧，不受侵擾？”
“可能保證我族人，在議會中有一席之地，其聲音能被傾聽？”
楊大帥正色道：“本帥以西北軍信譽擔保，隻要西部百族真心歸附，遵守城邦律法，便是三封城邦之子民，享有一切應有之權利與庇護。”
“議會之中，必有西部代表之席位，涉及西部事務，必先谘詢西部代表之意見。”
“至於顧館長，他的職責在於應對超凡威脅，守護城邦整體安全。”
“隻要內部不生叛亂，不行邪法，他的力量，隻會對準城邦之外的敵人。”
這已經是西北軍能給出的最大保證。
雖然沒有顧默親自出麵，但楊大帥的承諾和昨日展示的武力，構成了雙重保險。
赤哲大師與幾位頭人交換了眼神，看到了彼此眼中的無奈、屈辱，但也有一絲如釋重負。
在絕對的力量麵前，掙紮是徒勞的。
接受條件，至少能保住部族的存續，並在新的秩序下尋找生機。
最終，赤哲大師代表西部百族盟，在那一份標誌著西部諸族正式並入三封城邦體係的文書上，沉重地蓋上了部族聯合的印章。
三封城，迎來了一個全新的、由西北軍主導，並籠罩在顧默規則武器陰影下的統一時代。
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