南齊永明八年的七月，雍州地界熱得像個大蒸籠，連河邊的柳樹都耷拉著葉子。可比天氣更讓百姓心焦的，是剛上任的新刺史——安陸侯蕭緬。
消息傳到雍州時，老百姓正蹲在城門口嚼舌根。有人說：“聽說這蕭緬是蕭鸞王爺的弟弟，出身皇族，指定是個養尊處優的主兒，哪懂咱們民間的苦？”也有人附和：“就是！前幾任刺史要麼橫征暴斂，要麼不管閒事，這新官來了，指不定又要折騰咱們。”連府裡的小吏都提著心，準備好應付那些繁瑣的規矩，沒成想蕭緬到任第一天，就把大家的預期全打亂了。
蕭緬抵達雍州治所襄陽時，沒搞前呼後擁的排場，就帶了幾個隨從，穿著一身半舊的官服，悄沒聲兒地進了城。到了刺史府，他沒先歇著，也沒讓手下擺接風宴，反而叫人把府裡積了半年的案卷全搬出來，堆在大堂上。自己搬了把椅子坐下，從天亮看到天黑，連晚飯都隻啃了兩個饅頭。
第二天一早，蕭緬就升堂理事。第一個被帶上來的，是個偷了農戶雞的小賊。那小賊哆哆嗦嗦地跪在地上，頭都不敢抬，嘴裡不停地喊“大人饒命”——按以前的規矩，偷東西至少要打五十板子，還得罰苦役。小吏們都等著蕭緬下令，沒成想他卻問小賊：“你為什麼要偷雞？”
小賊愣了愣，才小聲說：“家裡老母病了，想吃口雞肉，我沒錢買，才一時糊塗……”蕭緬皺了皺眉，讓人去查，果然屬實。他歎了口氣，對小賊說：“念你是為了儘孝，這次就饒了你。但你要記住，窮不是偷東西的理由，下次再犯，可就沒這麼幸運了。”說完，還讓人給了小賊一些碎銀子，讓他給母親抓藥。
這事兒一傳開，雍州百姓都傻了眼——還有這麼“好說話”的刺史？沒過幾天，又出了件事：有個慣偷趁夜偷了當鋪的銀子，被巡夜的兵丁抓住，押到了刺史府。這慣偷以前犯過三次案，每次都被打一頓就放了，這次以為還是老樣子，一臉不在乎地跪在地上。
小吏們都勸蕭緬：“大人，這是慣犯，不能再饒了！”蕭緬卻沒急著定罪，而是問慣偷：“你前幾次偷東西，官府都饒了你，你為什麼還不改？”慣偷撇了撇嘴：“反正偷了也隻是挨打，過幾天又能出來，還不如偷點銀子快活。”蕭緬聽了，臉色沉了下來：“看來你是真的不知悔改。我曾說過，第一次犯錯可以原諒，第二次再犯，就彆怪我不客氣。”當即下令，將慣偷斬首示眾，還貼出告示，寫明他的罪行。
這下，雍州的百姓徹底服了——這位刺史大人，不是真的“軟”，而是分得清輕重。那些一時糊塗犯錯的，他給機會改過；那些屢教不改的，他也絕不手軟。
蕭緬不僅管盜賊，還特彆重視民間訴訟。以前百姓打官司，小吏們總是百般刁難，要麼索要好處，要麼拖延不辦，一件小事能拖大半年。蕭緬知道後，特意在刺史府門口設了個“鳴冤鼓”，誰有冤屈，隨時可以擊鼓告狀，他親自審理，當天的案子當天結，絕不拖到第二天。
有一次，兩個農戶因為一畝地的歸屬吵到了刺史府。一個說地是自家祖上傳下來的，另一個說地是自己花錢買的，雙方各執一詞，吵得不可開交。小吏們覺得這是小事，想讓他們私下和解，蕭緬卻不答應。他讓人去地裡勘查，又找來村裡的老人詢問，最後發現是賣地的人耍了花招，把同一塊地賣給了兩個人。蕭緬當即判賣地的人退還錢款，還罰了他一些銀子，補償給兩位農戶。兩位農戶都心服口服，連聲道謝。
還有一次，一個商人狀告當地的惡霸搶了他的貨物。那惡霸在當地勢力不小，前幾任刺史都不敢惹他。蕭緬接到案子後，立刻派人去調查，證據確鑿後，直接派人把惡霸抓了起來。惡霸的家人想花錢贖人，還托了當地的鄉紳來說情，蕭緬一概不見，按律判了惡霸流放，還把搶來的貨物還給了商人。
日子一長，雍州的風氣漸漸變了。以前街上隨處可見的小偷小摸，漸漸沒了蹤影；百姓有了矛盾，也不再像以前那樣私下鬥毆，而是願意到刺史府告狀；就連以前那些仗勢欺人的豪強，也收斂了不少，不敢再隨意欺負百姓。
百姓們對蕭緬的態度，也從一開始的懷疑，變成了後來的敬畏和愛戴。有人家裡種了新鮮的蔬菜，會特意送到刺史府門口；有小孩在街上看到蕭緬的轎子，會追著轎子跑，喊著“蕭大人好”。蕭緬也不擺架子，有時候會下轎跟百姓聊天，問問他們的生活情況，聽聽他們的想法。
有一次，蕭緬在城外巡查，看到一個老農在地裡發愁。他走過去問怎麼回事，老農說：“今年天旱，莊稼長得不好，怕是要減產了。”蕭緬聽了，立刻讓人去調查雍州各地的旱情，還召集手下商議對策，最後決定開倉放糧，幫助百姓度過難關，又組織人挖渠引水，灌溉農田。老農感動得熱淚盈眶，對著蕭緬連連作揖：“蕭大人真是咱們的父母官啊！”
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消息傳到建康，南齊武帝蕭賾也聽說了蕭緬治理雍州的事跡，笑著對大臣說：“沒想到蕭緬還有這本事，把雍州治理得這麼好。”還特意下了道聖旨，表彰蕭緬的功績，賞賜了他不少金銀綢緞。
可蕭緬卻沒把這些放在心上，依舊每天忙著處理政務，關心百姓的生活。有人勸他：“大人，您現在功績這麼大，也該好好歇歇了。”蕭緬卻搖搖頭：“我是雍州的刺史，百姓的日子過不好，我怎麼能歇得下心？”
在蕭緬的治理下，雍州成了南齊有名的“安穩州”，不僅犯罪率大大降低，百姓的生活也越來越富裕。後來蕭緬調離雍州時，百姓們都舍不得他走，扶老攜幼地到城門口送行，有的還哭了起來。蕭緬看著眼前的百姓，也有些動容，他對大家說：“我雖然走了，但你們要記住，做人要守規矩，做事要憑良心，這樣日子才能越過越好。”
司馬光說
蕭緬治雍州，寬以待人卻不縱容，嚴以執法卻不苛刻，此乃為官之良策也。夫治理一方，非一味嚴苛可安，亦非一味寬縱可久。蕭緬知百姓犯錯有因，故予其改過之機；知惡徒屢教不改，故施其應得之罰。其重視訴訟、體恤民情，皆為百姓之所盼，是以能得百姓敬畏與愛戴。如此為官者，實乃社稷之幸，百姓之福也。
作者說
蕭緬治理雍州的故事，看似是“寬嚴相濟”的老生常談，實則藏著一種難得的“治理智慧”——他懂得把“規矩”放在“身份”之上，也懂得把“人情”融入“律法”之中。前幾任刺史要麼把律法當“作威作福的工具”，要麼把寬縱當“懶得管事的借口”，而蕭緬卻不一樣：他對一時糊塗的小賊網開一麵，不是無視律法，而是看到了“犯錯背後的苦衷”；他對屢教不改的慣偷嚴懲不貸，不是濫用權力，而是守住了“律法的底線”。
更有意思的是，蕭緬的治理沒有“高高在上的施舍感”，而是“平等的對話感”——他設鳴冤鼓，是讓百姓有地方說話；他下田問農，是聽百姓的真實需求。這種“接地氣”的治理方式，比那些空喊口號的“惠民政策”管用得多。其實，不管是古代的為官者，還是現代的管理者，最該學的不是蕭緬的“寬”或“嚴”，而是他那種“把人當人看”的態度——知道百姓不是“隻會犯錯的刁民”，也不是“需要被施舍的弱者”，而是和自己一樣，有苦衷、有需求、也願意守規矩的普通人。當治理者真正看到“人”的存在，律法才不會冰冷，寬縱才不會泛濫，這或許是蕭緬能得到百姓愛戴的根本原因。
本章金句：好的治理從來不是“我管你聽”的單向約束，而是“我懂你難、你守我規”的雙向奔赴。
如果你是文中的主人公，你會怎麼選擇？是像蕭緬一樣對初犯者寬容、對慣犯嚴懲，還是對所有罪犯一視同仁？麵對當地豪強的威脅，你會選擇強硬對抗，還是暫時妥協以保全自身？快來說說你的想法吧！
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