他胸膛起伏，顯然情緒激動到了極點。這個提議，觸碰到了他作為帝王最核心的信念和底線。
趙天成對嬴政的激烈反應毫不意外，他甚至悠閒地拿起旁邊的水罐喝了一口水，才慢悠悠地說道：“老爺子，彆激動，坐下，坐下聽我慢慢給你掰扯。你說爵位是重器，沒錯。但重器是乾什麼用的？不就是用來穩定江山、調動資源的嗎？”
他放下水罐，目光平靜地看著嬴政：“現在，朝廷遇到了天大的難題，需要海量的糧食去支撐開拓疆土、穩固邊防、乃至應對未來可能的大變局。這關係到的，是不是江山的穩固？是不是比一場具體戰役的勝負，影響可能更深遠？”
嬴政死死地盯著他，沒有說話，但緊繃的身體顯示他正在極力控製情緒，聽著。
“你說賞有功，勵軍心。沒錯，戰場上砍腦袋是功，平日裡努力種地、向國家輸送血液——錢糧，是不是也是功？而且是支撐前線打仗的、更基礎的大功！”趙天成開始他的“經濟學”啟蒙，用的是最樸素的、對方能理解的邏輯。
“老秦人把自家辛辛苦苦攢下的、可能關乎一家老小性命的口糧和種子糧，拿出來借給朝廷，去乾那些風險極大、但成功後利益也極大的事。他們承擔了什麼？承擔了朝廷可能失敗、血本無歸的風險！承擔了自己家族可能因此陷入困頓的風險！這需要多大的勇氣？和對朝廷多大的信任？這本身，是不是一種‘功’？一種基於信任和膽識的‘功’？”
嬴政的眉頭緊緊鎖著，趙天成的話像一把錘子，一下下敲擊著他固有的觀念。他從未從這個角度思考過“功”的定義。
“軍功授爵，激勵的是戰場上的勇武和犧牲。而‘借糧授爵’，當然，前提是朝廷還不上才啟動，激勵的是什麼？激勵的是民間資本，主要是糧食，向國家戰略領域的彙集！激勵的是對國家信用的支持和對國家未來的看好！”趙天成繼續深入。
“老爺子，你想過沒有，為什麼老秦人‘可能’會願意借？甚至可能爭先恐後地借？”趙天成拋出了問題，不等嬴政回答，便自問自答。
“第一，有利息！實實在在的，比存著或者零賣更高的收益！這是‘利’的驅動。人性趨利，這是鐵律。”
“第二，也是更關鍵的，那個‘爵位’的預期！”趙天成的語氣加重，“對於很多老秦人，尤其是那些有些家底但爵位不高，或者有財無爵的富戶、地主來說，爵位意味著什麼？意味著社會地位的躍升！意味著實實在在的特權！比如免役、減稅、見官不拜、乃至犯罪後可能的減刑！這是他們平日裡可能立下軍功也難以企及的東西！現在，有一個機會，隻要他們相信朝廷的信用，相信朝廷大概率會還錢，但萬一還不上就能得爵，投入一筆糧食，就有可能‘搏’到一個爵位！這對他們來說，是不是一場天大的機緣？一場值得下注的豪賭？”
嬴政的內心掀起了驚濤駭浪。他順著趙天成的思路想下去，仿佛看到了無數老秦人，在權衡了利息的誘惑和爵位的巨大吸引力後，打開自家糧倉的場景……這……這確實是一種難以抗拒的力量！
“可是……”嬴政依然有巨大的顧慮，聲音乾澀，“若大量爵位以此方式流出，軍功爵製威嚴何在？將士豈非怨聲載道？”
“所以，這裡麵的‘度’，要把握好！”趙天成強調，“首先，這隻是‘備選’方案！是朝廷萬一還不上錢時的‘補償’！朝廷的首要目標，一定是想儘辦法在期限內湊齊錢糧，連本帶利還回去！保住信用，避免爵位流出！這個態度要明確！”
“其次，”趙天成伸出兩根手指，“可以設定門檻和階梯。不是借一鬥糧就能換爵位。設定一個很高的起步額度，比如借糧千石以上，才有資格在朝廷違約時，參與爵位兌換。而且借得越多，萬一兌換時能換到的爵位越高。這樣，既能吸引大戶拿出巨額存糧，又避免了爵位過於泛濫。同時，也要明確，通過此種方式獲得的爵位，在某些方麵，比如軍功晉升的優先度上，可以略低於戰場獲得的同等爵位，以示區分，安撫軍心。具體細則，你們可以慢慢琢磨。”
嬴政的大腦在飛速運轉，消化著這爆炸性的信息。他意識到，這不僅僅是一個簡單的借貸方案，這是一套完整的、利用人性、利用國家信用、利用爵位這個終極誘惑來調動民間資源的複雜機製！
“此策……”嬴政緩緩開口，聲音依舊帶著震撼，“實乃……劍走偏鋒。其效或可聚斂巨萬糧秣，然其風險……亦如懸崖行走。若操作不當，爵位賤濫，信用崩塌，則國將不國……”
“富貴險中求嘛，老爺子。”趙天成又恢複了那副懶洋洋的樣子，“治國有時候跟做生意一樣，沒點魄力和風險意識，哪來的巨利？你們現在不就是被錢糧卡住了脖子嗎？常規辦法解決不了，就得用非常辦法。關鍵看你們有沒有那個膽量和能力，去駕馭這股被釋放出來的力量。”
他打了個哈欠，重新癱倒：“該說的我都說了，具體怎麼定規矩，怎麼控製風險，是你們的事了。反正啊，這就像我上次跟你說的那‘空手套白狼’，玩好了，你們短時間內能調動起遠超國庫儲備的資源，玩砸了……嘿嘿，那樂子可就大了。”
牢室內再次陷入沉寂。嬴政站在原地，久久未動。他的腦海中，兩個聲音在激烈交鋒。一個聲音在怒吼，斥責這是對祖宗之法的背叛，是飲鴆止渴；另一個聲音則在冷靜地分析，指出這是打破僵局、實現跨越的可能路徑，關鍵在於如何設定規則，如何控製……
他看著似乎又要睡著的趙天成，心中五味雜陳。此人隨手拋出的一個想法，竟如此石破天驚，直接挑戰著他最為珍視的製度核心。
但……若真能解決錢糧之困，支撐起那宏大的藍圖……這風險，值得一冒嗎？
嬴政的眼中，掙紮、震驚、權衡、乃至一絲被強行撬開的、對於製度“彈性”的思考，交織在一起，最終化為一片深不見底的幽潭。
他知道，今夜，他又將無眠。
需要立刻召見李斯、馮去疾等核心重臣，密議此策之可行性。
每一步，都必須如履薄冰。
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