無論戶部想要推行鈔法的意誌有多麼堅決，大明目前都沒有推行鈔法的必要土壤，在推行鈔法這件事上，戶部表現出了不符合保守派的積極。
“陛下，在臣看來，理應以官道驛路上遍布的驛站，推行銀票，而不是鈔法，銀票相比較鈔法，更加容易防偽，不易被人仿造。”兵部尚書曾省吾提出了自己的觀點，承兌彙票或者說銀票，更加適合大明。
實話說，曾省吾對朝廷的信譽，也不樂觀，鈔法倉促上馬，最後一定會鬨得一地雞毛，反而讓朝廷顏麵儘失，在海外發行一下，探探路再說不遲。
曾省吾說的銀票，起於北宋年間。
早在北宋初年，四川成都就出現了專門為攜帶巨款的商賈，經營現錢保管業務的銀票鋪戶，存銀或銅錢的商賈，會收到一份銀票，楮紙製作，上麵會蓋有騎縫章，和騎縫書押，用來防偽，銀票在銀票鋪戶承兌的時候，需要繳納3%的保管費。
這種不是大明寶鈔這種紙鈔，更像是一份彼此認可的契約合同，或者說是記賬類貨幣的一種。
宋真宗景德年間，益州知州張泳對銀票鋪戶進行整頓，剔除不法之徒，專由十六戶富商經營，至此銀票鋪戶的經營被納入了朝廷的監察之下。
曾省吾認為這是當下最好的方式，銀票是契約支票，它的契約是雙方的，而不是像寶鈔那樣，發多少、發什麼樣式，全由朝廷說了算，隻有自上而下，那不是契約，是壓榨。
“兵部真的是好算計啊，工部鑄通寶壓印銀幣，也就算了，兵部這是打算把手伸進戶部不成？”張學顏一聽，麵色極為難看的說道。
官道驛路上的驛站歸兵部管轄，那麼承兌彙票這種支票性質的記賬類貨幣發行權，就掌控在了兵部的手裡，戶部才該掌錢糧，但現在一個個都在挖戶部的牆角！
曾省吾笑著說道：“誰讓鈔法敗壞了。”
你自己戶部守不住自家的地盤，怪到他們兵部搶地盤了？民信局的出現和經營模式，讓兵部眼前一亮，有一個始終困擾兵部的大難題，終於被兵部的明公們找到了出路。
官道驛路的虧損問題。
大明有各種各樣的山人能獲得‘馬牌’，馬牌代表官身，利用馬牌可以在驛站配驛，這就是各種山人挖朝廷的牆角。
萬曆三年時，驛站每年消耗錢糧折銀高達三百一十三萬銀，非奉公差的官吏、有功名在身的士大夫、各種遊山玩水的山人無視限額，任意征用驛站驛卒和車馬，各級官衙濫發勘合。
在此支出盤清楚之後，引起了科道言官的上諫，各種裁撤驛站的風力輿論層出不窮，將虧損嚴重的驛站革罷，減少朝廷負擔。
張居正在萬曆三年上《給驛條例》，對驛站進行了嚴格配驛製度，取消了官身堪合永久製度，任何私家不得竊取公門，勘合隻能自己使用，隻準帶一個隨從，萬曆四年，驛站消耗錢糧降低到了2187832兩，節省了94萬銀，驛站數量，從337處，增加到了403處。
比如這個官身堪合永久製度，有的人手持的堪合，甚至是爺爺的爺爺留下來的玩意兒，按理說堪合都應該隨用隨消，某項差事做完了，堪合應該收回，但這種爛事，官僚內部上下皆獲利，自然沒人管。
張居正管了，而且還落到了實處。
朝廷給的答案是，收緊馬牌的發放，將堪合條例執行到位納入考成，有出必有還，等同印綬，不得竊公為私，這的確讓驛站的傷口變小。
但驛站仍在虧損，而承兌彙票的3%保管費，就是驛站能夠自負盈虧的最好辦法。
“兵部打的算盤，我在戶部都聽到了！不就是看著民信局每年盈利無數，眼饞了嗎？就驛站那四麵漏風的樣子，誰會願意用朝廷的驛站承兌？銀子交到驛站手裡，再想拿出來，難如登天！”張學顏立刻攻擊起了驛站的管理。
曾省吾略顯無奈，這過去譚綸在的時候，戶部哪敢這麼對兵部蹬鼻子上臉？現在大司馬病重，曾省吾這個剛剛上任的少司馬，也隻能硬著頭皮說道：“兵部的驛站管理也就是四處漏風，大明寶鈔局可是從洪武二十六年，爛到了今天！孩子都知道寶鈔比廁紙還不如！”
曾省吾的攻擊力直接拉滿，戶部這個一百步的糜爛程度，怎麼好意思嘲諷兵部的五十步糜爛！
好歹驛站的組織架構還在，這兩年還新增了數十處驛站，隨著《給驛條例》的推行，驛站的經營逐漸轉為了良性，戶部的寶鈔局，壓根連衙門都沒了，寶鈔局提舉，多由郎中兼任，好意思說兵部管理不善？
“哼！我看誰會用驛站的承兌，他敢用才是瘋了！存進去好好的，取不出來了，到時候，討要無門，圍困驛站，又是違逆，我看哪個商賈敢承擔這種風險！”張學顏立刻換了個進攻的方向，驛站的承兌彙票，民間根本無法認可。
這裡麵有個根本性的問題，朝廷是強權，可以無任何損失的違約，商賈討要求告無門，還不如用民間的民信局。
曾省吾立刻大聲說道：“試點，試點你懂不懂？哪有什麼政令，可以一下子鋪開！稽稅房到稽稅院，稽稅之事從南衙到南直隸、浙江、湖廣、福建，也不是一蹴而就，是一步步走來的！徙木立信後，商鞅變法才得以推行，信譽的建立，彼此的信任是一點點累積出來的！”
兵部和戶部在文華殿上吵起來了，內閣三輔臣，張居正、王崇古、王國光眼觀鼻鼻觀心，化身裝糊塗的師爺，萬士和看著陛下不說話，也不站出來調和，任由兵部和戶部在文華殿上喧鬨。
文華殿上的糾儀官，大家也都是看熱鬨，隻要不動手，吵幾句而已，沒看到月台之上的陛下，正一副興致盎然看熱鬨的模樣嗎？
禦門聽政的最大樂趣，看著帝國明公吵架，朱翊鈞也不勸架，他甚至想大聲喊，打起來，打起來！
朱翊鈞其實在看張居正上的一道奏疏，《格物總論貨幣疏》，說的是貨幣的變遷。
張居正將貨幣分為了三個階段，第一個階段是商品貨幣，也就是以某一種特定的商品作為交易媒介，中原最古老的莫過於貝幣了。
賄賂、貧賤、賒賬、貴、賭、贈、費等等一係列跟錢有關的字，都是貝字旁，在很古老的時候，中原用過貝幣當一般等價物，比如《鹽鐵論·錯幣》曰：夏後以玄貝。《尚書·盤庚中》曰：貝者，水蟲，古人取其甲以為貨，如今之用錢然。
而這種商品貨幣，在海外，仍在沿用，在北美洲東部的弗吉利亞地區和馬裡蘭地區，就是用煙草去作為貨幣使用；而秘魯總督區則是使用一種貝殼串珠作為貨幣，6個白色有孔小珠或3個黑色有空小珠的貝殼合計價值一個雷亞爾銀幣，比較有趣的是，墨西哥總督區使用玉米作為貨幣。
這都是典型的商品貨幣。
在商品貨幣之後，就是錢法，即金屬鑄幣。
中原是從先秦開始鑄造各種銅錢，一直到後來的五銖錢，再到現在的萬曆通寶，黃金白銀黃銅，是天然的貨幣，也是被廣泛接受和認可的，金屬鑄幣的缺乏，不僅僅體現在大明，整個世界也是如此，泰西各國的鑄幣，要從羅馬說起，羅馬的銀幣裡根本沒有銀，也是泰西廣為流傳的笑話。
金屬鑄幣之後，就是鈔法，即信譽紙幣，或者叫債券紙幣。
紙幣就是朝廷向民間的借貸，這一說法最早起源於許衡在《楮幣劄子》，說：夫以數錢紙墨之資，得易天下百姓之貨；印造既易，生生無窮，源源不竭。世人所謂神仙指瓦礫為黃金之術，亦何以過此。
朝廷用一點紙墨，用不可兌現的紙鈔，就換到了百姓的貨物和商品，和神仙的點石成金之術，有什麼區彆嗎？發行的紙幣越多，欠債也就越多，而這個欠債，朝廷可以蠻橫的永不清償，甚至直接廢除。
嘉定年間以一貫新紙幣兌換二貫舊紙幣，就相當於欠了民眾一半的貨物，嘉熙年間以一貫新紙幣兌換五貫舊紙幣，就欠了民眾四倍的貨物，這就是朘剝！
張居正史海鉤沉，找人專門查閱了南宋發行錢引的數量，相比較忽必烈的3618萬貫，南宋在宋高宗時累發1000萬貫，宋孝宗期間累發3400萬貫，宋寧宗期間，累發3.7億貫，在宋理宗期間，累發19.29億貫。
宋高宗至宋理宗期間，總計發行超過了23.43億貫的交子！
（史料出處，引自於：《兩宋時期貨幣思想的演變研究》）
中原自北宋初年有了官交子之後，徹底成為了向下朘剝的利刃，這也是中原對寶鈔不認可的緣故，從北宋到大明洪武年間，鈔法這把刀，一次又一次的割向了百姓。
比較有趣的是，西班牙墨西哥總督府也發行過紙幣，為了籌集戰爭資金，墨西哥總督府濫發紙幣並且支付了軍餉，導致墨西哥總督府發生過幾次大的變革，現在墨西哥總督區寧願用玉米當貨幣，都不願意用紙幣。
紙鈔和朝廷的信譽息息相關，一旦信譽丟失，紙鈔就成為了廢紙一堆。
紙幣是債務，也是信譽，鈔票價值的波動危及國之大信，中原腹地，不宜過早推行寶鈔。
這是張居正查閱了北宋到洪武年間所有鈔法之後，得到的結論。
不過，張居正非常支持紙鈔出海，尤其是他選好了紙鈔第一個前往的地方，那就是倭國。
倭國缺少冶煉技術，雖然有足夠的白銀，但白銀挖出來都會在交易中流向大明，因為采礦、冶煉、鑄幣技術的落後，大明寶鈔，在倭國可以獲得認可。
至於紙鈔最大的問題，蠻橫的永不清償，甚至直接廢除導致的信譽問題，大明不在乎，因為那是倭國。
倭患二十多年，大明從上到下對倭患已經恨的咬牙切齒了，尤其是江南士大夫們對倭寇的恨意，已經不是路人皆知了，曆任福建巡撫和浙江巡撫，沒少發表類似於永清倭患的言論。
商品的交換是需要一般等價物去參與衡量價值的。
張居正認真的研究過倭國的采礦、冶煉。鑄幣技術落後的原因，他進行了簡要的總結，就是缺少柴薪，無論是柴火，還是煤炭，都缺少。
朱翊鈞看完了奏疏，兵部和戶部終於消停了下來，戶部輸掉了，輸的體無完膚，主要是踐履之實上，戶部的大明寶鈔，連戶部自己都不太認可。
“兵部擬章來看。”朱翊鈞看結果一出，作為裁判宣布了結果，還是以承兌彙票的記賬貨幣先試行一下，探索下大明的寶鈔之路。
朱翊鈞第一次對自己有些不自信了起來，有生之年，大明真的能從金屬鑄幣邁向信譽貨幣嗎？
“臣已經擬好了奏疏。”曾省吾擅長謀而後動，既然發動，自然不是為了和戶部掐架，而是早有準備，你戶部暗搓搓的推行鈔法，甚至在陛下那兒進讒言，兵部怎麼可能沒有任何的準備？