大宋因為不設田製、不抑兼並，導致天下流民遍地，北宋朝廷養了近四百萬的廂軍，工兵團營其實就是大明的廂軍，對於安置流民，平抑地方民亂有著舉足輕重的作用，甚至各地巡撫喊出了不要朝廷錢糧，也可以修馳道，因為工兵團營本身就有生產性質，而且是盈利的，是以工代賑的實踐，是官廠團造法探索十年的成果。
最關鍵的是，工兵團營可以剿匪。
組建工兵團營，意味著可以平定連綿不絕的匪患，把勢要豪右的爪子狠狠的剁掉，讓給他們老老實實的繳納稅賦；意味著荒蕪的田地可以耕種，哪怕是租賃，百姓也有口糧食可以吃；意味著老爺們不用擔心第二天醒來，民亂已經包圍了州縣。
如果大明天下兩京一十四省，每個地方都有自己的工兵團營，許多社會問題都會得到解決。
但是張居正蠻橫的阻止了這一切的發生，甚至是一刀切的，不顧及任何巡撫總督、南京六部的意見的一體駁回。
“先生擔心的問題，不是杞人憂天。”朱翊鈞對張居正的顧慮極為讚同。
這股力量如此的強悍，同樣，這股力量又如此的危險，它的出現、興盛，可能會給大明帶來日新月異的發展，同樣，也可能會給大明帶來翻天覆地的災難。
哪怕是廂軍，造反的時候也能攻破州縣，工兵團營能剿匪，也能為禍天下。
工兵團營它不是京營，京營是有軍魂的，上報天子，下救黔首，這是豐厚的物質基礎保證的軍紀。
但工兵團營沒有。
“再看看。”朱翊鈞沒有同意張居正所說的就地安置，他是非常希望，工兵團營能夠成為大明新政的一股助力，而不是為禍天下蒼生的災殃，他肯定不希望，工兵團營就地安置成為軍屯衛所，但也不希望，天下大亂，生靈塗炭。
既要又要，是貪婪。
“在實踐中尋找破局之法，是先生教朕的辦法。”朱翊鈞正麵回答了張居正的問題，他不想解散工兵團營。
汪道昆急得團團轉，他其實也沒什麼好辦法，京營銳卒管理工兵團營，工兵團營依舊有可能失控，因為人心易變。
銳卒脫離京營這個集體後，履任工兵團營，還能保持那顆上報天子、下救黔首的赤誠之心嗎？人會因為環境改變而改變。
汪道昆、曾省吾一起來到了全晉會館尋找王崇古，王崇古剛剛把毛呢官廠裡的蛀蟲，全都一體革罷，把開設賭場的統統流放到了五原府。
蛀蟲帶有很強的地域屬性，離開了他們熟悉的環境，他們就失去了自己的倚仗和背景，到了五原府，這些蛀蟲，和常人沒有什麼兩樣。
真的隻手遮天，能把裙帶帶到綏遠五原府的大人物，也不會把裙帶送到官廠吃白飯了，更好的地方吃白飯的地方在提學司。
“二位聯袂而來，為了工兵團營？到時候就地安置成為軍屯衛所就是了。”王崇古頗為不解的問道：“難不成二位還想這工兵團營長期存在不成？”
“次輔所言甚是，我們前來，就是為了這工兵團營形成常製，以安天下流民。”曾省吾想了想解釋道：“北宋的廂軍。”
“啊，這樣。”王崇古一愣，電光火石之間，明白了自己之前忽略了這個工兵團營對《天下困於兼並紓困流氓疏》的補充作用。
以工代賑，不僅僅隻有官廠，也可以是工兵團營，大明要修好多的馳道，要疏浚極多的水路。
天下困於兼並，天下百姓流離失所，官廠是流民固定的家，工兵團營就是流動的家。
通了，一瞬間，王崇古全都想通了。
“其實簡單。”王崇古對二人的擔憂，倒是不以為然，覺得不是個大問題。
曾省吾和汪道昆異口同聲的說道：“簡單？”
“嗯，禮樂征伐自天子出就是，安排提督內臣，再安排監軍太監，地方巡撫、巡按監察即可。”王崇古搖頭說道：“哪有想的那麼複雜啊，你們想多了，九邊三方節製，都用了這麼多年了，照搬到工兵團營就是。”
“與其擔心工兵團營造反，不如擔心如何避免他們被地方官紳們當牛做馬的殘忍朘剝。”
工兵團營會失控的原因是政、軍、監察三權合一，隻要分開就可以了。
“啊，確實是這樣啊。”曾省吾愣愣的說道：“果然該王次輔做輔臣，我等看問題還是淺薄了，王次輔洞若觀火！”
好像真的就是這麼簡單，就可以解決了，大明興文匽武一百七十多年，怎麼壓製武將軍卒不讓他們造反，這不是文臣們的看家本領？！
“嘶，元輔怎麼就沒想到呢？真的這樣就可以了嗎？”汪道昆眉頭都擰成疙瘩了。
王崇古非常肯定確定的說道：“不然呢？元輔畢竟沒做過…咳咳，這樣就足夠了。”
張居正想不到，王崇古居然想到了？難不成王崇古實際上比張居正還要強不成？
其實是太傅帝師想複雜了，張居正畢竟沒有做過僭越主上之事，他對如何養寇自重、弛防徇敵、邊方做大這種事，不太了解，總覺得這事很難做。
但王崇古基於踐履之實的實際經驗，去看這個問題，就會很容易得到答案了，宣大邊軍、李成梁的客兵是如何尾大不掉？現在又為什麼如此乖巧？
王崇古擁有豐富的經驗，其實就是監察失效了。
那時候的宣大，除了晉黨，誰都插不進去手，才會出現問題，提督內臣、監軍，從太祖高皇帝就有了，隻要有這麼一方勢力在，就不會出大亂子。
京營強橫，天下誰敢造次？當真戚繼光的刀不會向內？
實踐經驗，真的很重要。
“咳咳，這個啊，次輔真的是，真的是以身體力踐為學，崇尚質實，誠務躬行也。”曾省吾麵色尷尬的說道。
“啊對對對，次輔且忙，我等告辭。”汪道昆立刻選擇了告辭，跟著曾省吾一起離開，研究工兵團造的組織架構了。
“我這後半生如履薄冰，希望能走到彼岸，我兒孫不受我的牽連吧。”王崇古靠在椅背上，用力的吐了口濁氣，拿起了桌上的書信，山西、陝西是晉黨的傳統地盤，王崇古正在安排普查丁口之事。
王崇古杞人憂天了，朱翊鈞不止一次對王崇古說過，不要憂慮，但王崇古還是謹小慎微，他一直忙碌，其實對自己到底乾了什麼，並沒有直觀的了解，他也沒見過這些團營，就是負責派人組建。
就以王崇古的官廠團造法的成果，朱翊鈞就不能讓他求榮得辱，死後排在西山陵寢的第一排已經是板上釘釘的事兒，過去僭越之罪，在張四維死後，就已經過去了，已經定性了，隻要他還在履行自己的政治許諾，朱翊鈞就不會翻臉。
為此，朱翊鈞立過字據，收了王崇古一撮頭發。
王崇古之所以杞人憂天，是他以己度人，換成他自己，他是絕對不會原諒的，絕不會！不扒皮抽骨，那是看在老天爺有好生之德的麵子上。
次日廷議之後，朱翊鈞帶著廷臣們，向著北大營而去，他要來送工兵團營前往綏遠，這也是軍隊，朱翊鈞自然要送，講武學堂的兩位泰鬥，馬王爺馬芳和四川總兵劉顯，也一起來到了北大營。
七萬人的工兵團營，已經整裝待發。
這也是王崇古第一次直觀的了解到這股力量的可怕，其軍容整齊，已經不下於宣大邊軍了，雖然隻有七萬人，但聽從號令和旗幟、鼓聲、號聲和鉦聲，一切都那麼的有條不紊。
王崇古看到這個工兵團營的時候，忽然對《還田疏》的實現，有了那麼一絲不切實際的幻想，或許真的能夠成功！
如果真的成功的話，那他王崇古就是大明中興功臣，而不是欺君罔上的佞臣。
這一絲的幻想，讓王崇古興奮至極。
朱翊鈞的大駕玉輅趕到後，也沒有沙場點兵，畢竟不是京營征戰，朱翊鈞仍在武英樓，目送工兵團營離開，至少他們不是骨瘦如柴，至少他們的臉上還洋溢著的是笑容，而不是憤怒和仇恨。
工兵團營的力役們，看到皇帝的車駕，不是憤怒，而是笑容，雖然辛苦，但相比人相食的地獄，力役們至少活在人間。
皇帝每天都到北大營操閱軍馬，工兵團營的軍兵力役們知道那是陛下的車駕，知道陛下在看著他們前往他們的戰場，綏遠馳道。
至少，高高在上的皇帝陛下，把工兵團營的力役，看成是人。
“陛下啊，讓各地組建工兵團營，也不是一定要修馳道，修橋、修路、修渠、開山、營造隸屬於布政司的官廠也行，大明百姓是能夠忍受苦難的，勤勤懇懇的，隻要不閒下來，有活兒乾，有口飯吃，大明就亂不起來，陛下。”王崇古對各地巡撫請求修建馳道非常認同。
王崇古真正看到了團營的那一刻，就確信了，軍屯衛所+住坐工匠=官廠團造，真的可能是出路。
王崇古大聲的說道：“劉伯溫說，萬夫一力，天下無敵，臣起初不信，陛下，大明君臣同心，上下萬夫一力，必然天下無敵！”
“還是要再看看的。”張居正打斷了王崇古的讒言，製度不成熟，輕易推而廣之的結果，就是如同煙花和流星一樣轉瞬即逝，需要在實踐中，逐漸完善經驗，再推而廣之，大明新政不容有失。
王崇古立刻大聲說道：“你又沒當過反賊，反賊哪有那麼好當的？工兵團造法，各地先建點規模小點的，一點點去實踐，因地製宜，也是實踐！”
名垂千史的機會就在眼前！王崇古有點瘋魔了，連張居正都敢麵對了。
張居正還真的不好反駁，他真的沒當過反賊，沒那個經驗，他吐了口濁氣說道：“還田疏是我的，王次輔反對還田疏，當著我的麵說的，總不能食言吧。”
“王次輔，稍安勿躁。”朱翊鈞平靜的說道：“先坐下歇歇，認真思慮。”
王崇古逐漸冷靜下來，才趕忙俯首說道：“臣有罪，禦前失儀。”
“無礙無礙。”朱翊鈞笑著說道：“王次輔也是體國朝振奮之心，所以才如此急切，心急吃不了熱豆腐。”
隻有體國朝振奮之心，沒有前麵的忠君上重振大誌。
本章完