資源分配的不平衡，逼迫這草原上其餘十七個小部族逐漸開始聯合，希望能從天鷹部手中奪取更多的生存資源，因此這半年以來，戎狄的形勢十分不太平。
天鷹部首領有心統一草原，因此眼下主要精力都用在了壓製小部族身上，並不想在此時與大周朝開戰，所以入夏之後，天鷹部首領主動派了使者遞國書，請求向大周朝納貢求和。
“此事已經不是我們能說了算的，”匆匆趕回來的穆承信看完安國公的信之後，長長歎了口氣：“一切隻能交由皇上決斷。他們派了使者過來遞國書，難不成大哥還能私自將國書壓下？”
“皇上那裡我倒是不擔心，”孫先生答道：“隻是幾位相爺和六部官員隻怕是傾向於議和。”
“顯而易見。”穆承信答道：“天鷹部這次姿態很低，不僅議和，還主動提出納貢，恐怕人人都覺得這是一筆穩賺不賠的好買賣。若是趁現在全麵開戰，旁人不說，林相和戶部一定是要反對到底的。”
“是啊！”孫先生也歎了口氣：“戰爭最耗錢糧，一旦開戰，銀子流水一樣的花出去，國庫壓力極大，戶部反對也能理解。隻是若真的議和，等過兩年天鷹部統一了草原，那……”
“那形勢隻能更糟。”穆承信沉聲答道：“你我都清楚，這隻不過是天鷹部為了避免腹背受敵而暫行緩兵之計而已。然而眼下若開戰，後果也很難預測。戎狄各部族很可能會因戰爭而加速聯合，我們並無把握在短時間內獲勝。”
“何況眼下也並不是與戎狄開戰的好時機，一則北境守軍原本就兵力不足，二則眼下已然入夏，草原上進入雨季了，雨季時，許多草場會成為沼澤陷阱，地形對於我們大周重甲騎兵極為不利。”
“打也不是，不打也不是，”穆老夫人長長地歎了口氣：“無論哪條路都是步步危機。”
“母親先不用發愁，”穆承信抬起頭，一臉鎮定的安慰穆老夫人：“步步危機也是步步生機。眼下打與不打也不是咱們穆氏將軍私下裡能決斷的，一切先看朝議結果。最終皇上怎麼說，咱們就怎麼辦，做不過是兵來將擋水來土掩，母親應當相信我們能夠處理好。”
“我自然是信你們的。”穆老夫人牽起嘴角，努力朝兒子笑了笑：“既然如此，你親自去兵部跑一趟，將你大哥的奏疏送過去。你去兵部若是見了蔣侍郎，就請他有空到家裡坐坐，就說我說了，最近北境之事多虧他襄助，我想當麵謝謝他。”
“是。”穆承信點點頭，站起來：“兒子這就去兵部。”
“征衣也不知道什麼時候回來，”穆老夫人看了看天色之後喃喃念叨著：“親家老爺哪裡是不是該打發人去跑個腿，畢竟他現在與王大人聯合掌兵部印。”
“不如我親自去一趟？”穆承信轉身答道：“親家老爺那邊是該知會一聲，還有王大人家裡也該派人去跑一趟。”