因為很多時候，維護堤壩，需要的是人力。
如此一來，朝廷就能將精力放在幾項大工程的維護上了。
其實於謙已經做的不錯，要知道整個運河體係每年維護的費用在一百萬兩上下。
“隻是，朝廷費了這麼大的精力才修好這些水利，總是要人管理的，臣幾乎在每一個府都設了同知，管理水利。但是在省中，卻沒有人專門負責。”
朱祁鎮也聽出門道了，於謙的意思是設立省一級彆的專門管理水利的官員。
其實在太祖皇帝製度設置之中，是沒有巡撫這個職位的，而是有三個平行的機構，布政司，按察司，都指揮司。
這三者雖然以布政司為尊，但是還是平級的機構，誰也不負誰，這才有了巡撫的誕生。
但是而今巡撫的設立也並非有定製，而是有事則設，無事則罷。
朱祁鎮對此早就有意見了。以他後世的經驗，巡撫在明清最後形成一省的首腦，是有必然原因的。
就是太祖皇帝在製度上將地方權力消弱太多了。
這種不平衡，讓地方遇見大事的時候，內訌比較多，比如災害，兵事，叛亂等等，是必然需要一個人掌總的。
但是在於謙的話裡，似乎於謙是想在三司衙門之外，再增加一個司級衙門嗎？
朱祁鎮這倒是沒有想過？
畢竟之前可以效仿的例子，就是漕運體係。乃是以漕運總兵官為主，下轄各地衛所，還有一些文官在其中，建立起一套獨立於地方的漕運體製，甚至反過來，侵吞地方權柄。
對這一套體係，朱祁鎮心中並不覺得是多成功的。此刻聽於謙這麼一說，他心中也是一動。
果然於謙所言正是朱祁鎮所想，於謙說道“臣以為當設直隸省都水司掌管直隸一省水利，畢竟直隸一省水係相連，遇見汛期旱情，應該是一省統一規劃，否則的話，臣擔心當時有以鄰為壑的事情發生。”
於謙並沒有想那麼遠。
這並不是於謙的智慧不如朱祁鎮，而是每一個站的角度不同。對朱祁鎮來說，消除國家運行之中的弊端，一步步讓天下按照自己的想法推行下去，才是最重要的。
但是於謙這幾年的心血都放在治河上了，此刻大功告成的時候，於謙最擔心的不是自己的際遇如何。
而是擔心人亡政息，朝廷金山銀山堆起來的河北水利，被後續之人給荒廢了。
如此思考，想在製度上保證水利政策的延續，就非常重要了。
朱祁鎮說道“這都水司該怎麼運行，官員幾品？如何管理下麵的河渠，先生寫個題本報給楊首輔，想來楊首輔經驗豐富，定然給先生一個滿意的答複。”
而於謙擔心的事情，並非不會發生了。
朱祁鎮這麼多年皇帝當下來，最大的感悟是，雖然大明有相當一部分官員是不錯的，但是，永遠不要低估那少數官員的節操。
這一點是古今如一。
後世都有豆腐渣，而今以鄰為壑算什麼？反正他隻要保住他下轄不被淹，至於下遊的事情，關他屁事。
朱祁鎮雖然口中沒有一口答應下來，但是暗示已經很明顯了。
不過，朱祁鎮所想做的文章，並非這一點，而是想以這都水司的設置，將大明地方的製度理清一遍，最少最少，也要將巡撫製度確定下來。
還有就是南直隸這個大省的拆分，是不是可以提上日程了。
朱祁鎮心中的想法一閃而過，切入點找不到的時候，朱祁鎮所有設想都在腹中。好的政策不能在好的時機實行，失敗的可能也是很大的。
但是這個時節是什麼時候？朱祁鎮心中在默默的思忖。