因為不乾掉胥吏這個階層，大明行政能力就一直被綁著手腳。
很多善政，朱祁鎮根本不可能去做。
隻是，即便完成了胥吏改革，將大明原來的那種舊式的行政體係，變成了接近現代的公務員體係，就能做成這一件事情了嗎？
朱祁鎮心中也是沒底的。
朱祁鎮歎息一聲，說道“好，這一件事情先放一放吧，不管下麵怎麼說，事情總要解決的，就令原傑巡撫南陽，襄陽，鄖陽，汝寧數府，專門安頓流民，願意回鄉之人回鄉，如果不願意回鄉的人，就在當地落籍吧。”
“讓他可以看情況，酌情增加幾個縣。或者分析出府出來，讓他定方案報上來便是了。”
這個方案，並不是治本之策。
雖然襄漢之間是多有曠土的，但是就湖廣本身來說，他的土地資源也是有限的。
湖廣的開發也是在明清之間完成的。洪武年間湖廣開墾的土地也是最多的。而且這種情況在之後一直在延續，直到完成了湖廣熟，天下足的情況，然後人口向西南擴張，才有了大規模改土歸流的可能。
而今朱祁鎮口中說著改土歸流，但是實際上，也就廣西西南與交趾相接的這些土司被改土歸流了。
不就是這些地方人口密度不高，漢人更是多，改個毛。
隻是，湖廣還好，但是繼續往西南大山之中，尋找土地，實在是太艱難了。
朱祁鎮想要將這種人口流動的路線做出一個改變。將移民方向，從向西南，變成向海外，畢
竟海外的土地，西南的土地根本不算什麼。
對於海外殖民，朱祁鎮從來覺得大明才是最需要的。
而今已經有一億數千萬的人口存量，如果大明維持強盛，人口增長隻會來越多。所以對外遷徙人口這個需要，今後是越來越迫切。
而今朱祁鎮看到的僅僅是一個苗頭。
“我一定要將建立好一個完善的海外移民製度。”朱祁鎮心中暗道“不將這個問題，留給子孫。”
隻是他心中雖然是這樣想的，但是這一件事情，卻不是現在可以辦的。
劉定之聽朱祁鎮放棄了這個想法，立即說道“陛下英明。”
朱祁鎮說道“什麼英明不英明的，不過是無奈而已。”這個無奈的現實，讓朱祁鎮的心情微微有一絲鬱悶。他轉化了一個讓他開心的事情。他說道“這一次蒸汽機的作用非常不錯，你這個大當家，也要將帳給結了吧。”
劉定之臉色一陣苦澀，說道“陛下，蒸汽機的作用，我也明白了，隻是這也太貴了吧？一台要五千兩。總計要十萬兩，這不就是一個大鐵鍋嗎？怎麼能有這麼多錢？”
很多府縣一年的賦稅都沒有十萬兩。
劉定之為朝廷當這個家，自然要精打細算，特彆是在而今朝廷資金鏈繃緊，各種消耗海裡去了。
不要說十萬兩，就是一千兩銀子，劉定之也要斟酌再三了。
朱祁鎮說道“我可不騙你，這每台五千兩，是實打實，很多地方都是用最好的鋼打造的，都是大明文思院最好的工匠，一錘子一錘子打出來的。”
“不比打一套編鐘容易。”
“這豈能不要錢？”
文思院本來是唐代一處宮殿。
不過唐代將宮中匠作之事，放在文思院之中。很多名貴的禮器，乃至武器都是文思院打造，文思院就成為皇家禦製的另外一種說法。
這個叫法曆代都有繼承。
但凡能在文思院之中任職的工匠，都是大明第一流的工匠。
而今朱祁鎮已經將文思院從工部劃到了待詔院下麵，如果將待詔院看做國家科學院的話，那麼文思院在未來的定位，就是國家工程院。
當然了，現在還沒有那麼長遠，但是朱祁鎮也將工匠出身，擅長各種手藝的供奉，都掛在文思院下麵。
而這些大匠在製造蒸汽機的時候，全部上陣了。
這也是這個時代的局限，就好像大炮一般，早起大炮一般都好像藝術品一般，沒有一個完全一樣的。因為是不同的人手工打造的。