在古代中國，凡是關係到土地的事情，都不得不慎重，不能不慎重。
朱祁鎮說道“先生所言極是，既然韓卿臨去時候推薦了先生，朕也就將天下交托給先生了。”
項忠聽了，渾身一震，退後一步，說道“臣不敢有負陛下，定然舍生忘死，為朝廷效力。鞠躬儘瘁死而後已。”
項忠此刻也有幾分恍惚之意。
內閣首輔，乃是人臣之首。執宰天下。誰不心動，項忠也不例外。
此刻正式確定之後，饒是項忠的城府深沉，也有幾分失態。
隻是朱祁鎮的話，立即讓他從這種失態之中拉了過來。
朱祁鎮說道“韓卿說過三事，重新清丈，推行商稅，南洋封建。都是當務之急，重訂百官俸祿，自然當做，卻可以放放，項卿作為首輔，要將心思放在這三件事情上麵。”
“這三件事情上麵，項卿有什麼想法嗎？”
項忠立即說道“陛下，重新清丈，乃是朝廷固本培元之大事，重塑朝廷根基，乃是第一等之大事，不過已經清丈過一次，這一次隻需禦史督促，蕭規曹隨就行了。天下吏員都出學校，這一次清丈，要比上一次清丈容易多了，臣以為能在兩年之內，清丈完畢。”
“南洋封建之事，固然朝廷大事，不過此時關鍵不在朝廷，而在南洋，在於太子。內閣隻是配合即可。”
“至於推行商稅，乃是朝廷開源節流之大事。隻是賦稅上的問題很多，單單推行商稅，並不能概括一切，臣以為當為賦稅整理。”
朱祁鎮聽了，微微有些驚訝，說道“哦，何為賦稅整理？”
清丈土地的事情，上一次清丈在十幾年前，這時間說長不長，說短不短，當年清丈的很多人不在了。
比如清丈江南的寇深，早已亡故了。
但是還有很多人都在，比如項忠清丈的時候，他已經是湖廣巡撫了，很多事情都需要他配合，他可以說深度的參與進入清丈這一件事情。
而如項忠這樣的人，在大明官場之中，決計不算是少數。再加上吏員改革，這一次清丈，雖然同樣是任務繁重。
但是大明行政效率，提高了不少，在執行層麵，也不是一件難事。
唯一困難的是監督而已。
上一次清丈的問題很大，朱祁鎮幾乎是睜一隻眼閉一隻眼過去了，這一次朱祁鎮要求更好，之前得過且過的問題，就不行了。
而南洋封建，項忠所言的也不錯，這個問題重心不在朝廷，朝廷不過協助移民。出錢而已。而且不是一下子出錢的，真正讓這個政策能不能推行下去。
是大明藩王們能不能在南洋站穩腳跟。
在這個問題上，朝廷能做的事情並不是太多了。
項忠說道“陛下當政以來，不論是草原軍興，還是吏員改革，同時都在進行賦稅改革，自從周忱開始，無不以多征賦稅為要。”
“當時的確是是救時之策，然非治天下之正道。”
“國家以錢糧為血脈，這是不錯，沒有錢糧，則，何事都不可為。但是治國以理財為本，卻是本末倒置。”
“而今商稅之額雖然沒有沒有儘數征收，但是估計，等商稅全部征收齊之後，朝廷一年賦稅可以超過前宋最高之時，即一億兩千萬之數。”
“此刻，朝廷賦稅最大的問題，就不是征收不足，不夠國家用度，而是朝廷征收太多，朝廷治國以民為主，不是以錢為主。”
“無民則無國，從未聽過無錢則無國。”
“《論語》，曰‘子貢問政。子曰足食，足兵，民信之矣。子貢曰必不得已而去，於斯三者何先？曰去兵。子貢曰必不得已而去，於斯二者何先？曰去食。自古皆有死，民無信不立。’”
“而今陛下，攬九邊之將士，為京營三軍，帶甲百萬，天下之大，無可抗衡。可謂足兵。太倉穀物，四千萬石，每年進出不儘。可供京師數歲之食，太倉，內庫豐登，以至於出兵海外，耗資千萬，而民不覺也，可以足食。”
“然民生疾苦，陛下可曾聞？”