所以張輔也暗自鬆了口氣，看向朱高煦得目光中充滿了崇敬。
沐晟看到這一幕，頓時就急眼了。
“太子爺，那我呢？”
“你咋了你？雲南不是好好的嗎？”
朱高煦沒好氣地笑罵道。
不料沐晟臉色一變，開始大吐苦水。
“太子殿下，您是不知道啊，雲南局勢太複雜了，那些土司太猖狂了啊！”
“那些天殺的土司酋長平時借多征稅收而自肥，條件具備時則逐漸坐大，甚至憑借掌握的土軍分裂割據，互相劫掠攻伐，壓根就不把朝廷放在眼裡！”
“就拿此次朝廷征伐中南半島來說，那些土司酋長要麼不響應朝廷的號召，要麼就是出工不出力，還獅子大開口問朝廷索要錢糧……”
朱高煦聽得眉頭緊鎖，又是一個麻煩差事。
說到底，雲南情況跟遼東差不多，甚至比遼東還要更加複雜。
大明自立國以來，對邊境地區的外邦蠻夷，采取的都是羈縻控製。
以軍事和政治的壓力加以控製，是為“羈”；以經濟和物質利益給以撫慰，是為“縻”!
朝廷承認其酋長、首領在本民族和本地區中的政治統治地位，任用少數民族地方首領為地方官吏，除在政治上與名義上隸屬於中央王朝，經濟上定期向朝廷朝貢的義務外，其餘一切事務均由少數民族首領自己管理。
依照開國之初的具體情況，這確實是不錯的手段。
如此一來，朝廷幾乎可以兵不血刃地平定雲南各大土酋，大大減少人力物力財力的損耗！
羈縻製度更進一步，具體到了西南地區，就演變成了土司製度。
這承襲蒙元的土司製度，采用“以土官治土民”的辦法，以宣慰使、宣撫史、安撫史、招討史、千戶、百戶等官職封贈各族首領，土官的職類、承襲、貢賦和征發等形成一套製定，並於一眾於雲南各要害關隘設立元帥府、千戶所，予以武力威懾。
但這土司製度其實就對中央政權無力顧及的西南邊陲地區土人頭目的一種籠絡手段，“以土官治土民”，承認各少數民族的首領世襲地位，給予其官職頭銜，以進行間接統治，朝廷中央的敕詔實際上並沒有能夠得到真正的貫徹。
在土司統治下，土地和人民都歸土司世襲所有，土司各自形成一個個勢力範圍，司法、財政、行政、兵事都可以自治，對於當地人民予求予取，掌握一切生殺大權，除了不能登基稱帝，其他一切甚至比照皇帝，而且隻需要象征性的向朝廷繳納微薄的賦稅。
所謂的土司酋長，其實就是一個個地方土皇帝，表麵上臣服於大明朝廷，心情好的時候跟你稱兄道弟，心情不好的鳥都不鳥你！
雲南局勢十分複雜，外邦蠻夷種類繁多且生活在深山密林，占據了天險地利，想要一舉掃除根本不是一件輕鬆的事情。
大明西南地區設置的土司最多，“凡百夷聚居區，都設土司”，發展到了大明中葉，形成了所謂的“三宣六慰”，雲南三司、三宣六慰置於其他諸土司猶如京城置於諸州府，對地方根本沒有掌控力度。
如今大明正在征伐中南半島，這些土司酋長自然沒有了存在的必要。
哪怕難度再大，也必須將其一一掃平，設置州府郡縣！
“辦法也不是沒有！”
沐晟聽到這話眼睛頓時亮了。
“太子殿下請賜教。”
朱高煦看向他，吐出了四個字。
“改土歸流！”
請記住本書首發域名：..bigebar.