同時以嚴厲的標準對不達標官員進行處罰，從查問到降級調用，再到革去官職，較為係統周密。
曹昂製定好總體要求，班英也根據政治、經濟、司法、軍事和文化等不同類彆將官職分類，並針對職位的區彆訂出了不同的考課標準。
不得不說，班英從政經驗豐富，曹昂亦比不得。
“公玉從來不用我多費心啊。”
曹昂放下班英製定的細則，對班英說道：“自前漢以來，考核的權力分散，執行又多流於形式，使考課僅及長官而不及吏，郡國守相不思正道，反而多用‘習於計簿，能欺上府’之人，務為欺漫，以避其課。而主持考課之人，多不願秉公執法，破除情麵，以致‘尚書不以責三公，三公不以責州郡，州郡不以討縣邑，是以凶惡狡猾易相冤也’。這些都是製度實行之間的問題。
我準備單設一府，為審計府，由黃浮擔任從事，專司考課之事，考課郡縣；郡中同設審計房，由審計府直管，考課鄉亭。
將考課的權利集中起來，便能使考課製度統一，也便於對審計人員進行監察。”
班英早就習慣了曹昂一言不合，就設置機構的習慣。幕府之中，有士地署，參軍署，記室署等等新設部門，也不多這一個審計府。
“從今年冬天開始進行考課，考課標準在執行中不斷進行完善，務求最適合於當下。”
一項製度，從製定，落實，到最終確立，需要很長一段時間。
不過通過這件事，曹昂發現，隨著分類對官員進行考核，幕府的官製也需要變動了，又是一個麻煩事。
生命不息，折騰不止。
班英離開之後，曹昂又招童恢前來。
童恢上次向曹昂提議之後，曹昂一直未有反應，童恢也不知曹昂的心思，倒是頗為忐忑，今聞曹昂相招，立刻見趕往大將軍府。
到了府上，童恢恭恭敬敬給曹昂行了禮，然後有些拘謹地坐在榻上。
曹昂看了，也一時感慨。
曾幾何時，童恢還是那個冷冰冰的君子，可心中有了欲望，對人對事的態度，自然隨之而變了。
見到童恢，曹昂便問道：“漢宗，你覺得一個輔貳官，最重要的優點是什麼？”
“主公，為輔貳者，要擺正位置，既要勇挑重擔，勇於擔責，有大局意識，團結共事，又要立身立德，保持獨立，不成為主官的附庸。”
曹昂看了童恢一眼，又問道：“若是漢宗做輔貳官，又能否做到這些？”
童恢一愣，心中卻是有一絲明悟。
“回主公，童恢若為佐官，必儘心儘力也。”
曹昂點點頭，沒再多說，便讓童恢回去了。
此時曹昂已經拿定了主意，讓童恢代替王朗的位置。徐州士大夫需要一個高位之人，不是王朗，也是彆人。
曹昂一直在童恢和張紘之間猶豫，現在看來，一個有能力，有操守，卻又有些油滑之人，更適合搭檔班英。
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