劉周其實很明白曹昂讓他做什麼，之所以對楊洪客氣，主要還是楊洪的記室身份讓他不得不客氣。
往後記室署和親軍拱衛司就是曹昂的兩把刀，一刀是文的，一刀是武的。尤其是親軍拱衛司，搞不好就要得罪所有人了，所以就得跟記室署搞好關係。
回到駐地，劉周又召集一眾屬下，狠狠地罵了一頓。
自古以來，差事就是一級壓一級，自然也是一級罵一級，否則從上麵得到的怒氣如何發泄出去。至於最底下一層，麵對這些怒氣就得忍著，若是不想忍，要麼走人，要麼好好往上爬。
親軍拱衛司的人加班加點，終於搞了一通改組方案，拿給了曹昂。
曹昂看了一點隨手就扔到地上，憤怒地說道：“我真懷疑，你們親軍拱衛司沒人了嗎？連個改組方案都做不好。”
劉周拿著漢朝時的特務製度給曹昂，讓曹昂怎麼能忍。
不知道錦衣衛、東廠、軍統怎麼辦事的嗎？
當然曹昂也沒指望劉周能拿出什麼好的方案來，畢竟劉周確實不知道錦衣衛、東廠、軍統怎麼辦事的。
所以曹昂提前便自己寫了一封方案。
新的親軍拱衛司改組為親軍拱衛府，統管收集情報、偵察、策反以及偵辦曹昂交給的大案要案。
親軍拱衛府下設五處三司六房二十二所，五處分彆是情報、偵緝、訓練、策反、防諜處，其中以情報處為核心，是整個情報係統處理分析、分配任務的核心所在；三司則是經曆司、行動司和和南、北鎮撫司，行動司類似於特警，而北鎮撫司專門負責督辦曹昂交給的大案要案，南鎮撫司則負責對內的督察；五房則是輔助機構，分彆是經曆（辦公室）、吏（人事）、計（財務）、倉（後勤）、簿（檔案）、研究房；至於二十二所，則是彭城和大漢十三個刺史部、西域都護府以及西羌、東羌、匈奴、鮮卑三部、烏桓各族的派出機構。
最重要的是，親軍拱衛府的人事權和財權直屬於侯府，跟幕府沒有任何關係。
如此一安排，連曹昂自己都覺得親軍拱衛府這才正式了不少，之前就是一個草台班子。
劉周看著這編製也是瞠目結舌，毫不客氣地說，今後的親軍拱衛府便自成一體了。
劉周先是大喜，接著心中便生出一絲畏懼。這親軍拱衛府類似於司隸校尉，如此龐然大物的出現，隻怕自己要架在火上，稍有不慎，便是粉身碎骨了。
曹昂並不管劉周的心思，而是說道：“按照這個機製，多久可以改組完成。”
“內部還好改製，至於二十二所的設置，隻怕要三到五年的時間才能完全發揮作用。”
曹昂並不是一個急功近利的人，聽後便說道：“今年完成彭城所，三年之內完成大漢境內十三州所，五年之內完成剩下的所。”
這個時間要求劉周還可以接受，立時領命。
曹昂這時上前扶起劉周，對他說道：“表兄，高處不勝寒啊，時至今日，我能夠真心信任的，也就隻有你了，切莫讓我失望。”
“請主公放心，親軍拱衛府絕對會不辱使命，竭儘全力，為主公分憂。”（www.101novel.com）