但是，朱由棷卻有另外的考量。
那便是，稅收的用途！
征收如此高昂的稅收，其實普通百姓，並不算太多。
畢竟，人均四畝地，也能夠承擔。
但是一些獲得獎賞、土地更多的，承擔的稅收，也將更多，繳納的稅賦，自然也會更多。
而稅收的作用，便是削減貧富差距。
土地多的，自然要多征稅。
土地少的，少征稅。
這是其一！
其二，則是稅收的另外一個作用——取之於民，用之於民！
經過五年免稅，大明百姓已經休養生息完畢。
屆時，大明將要進入高速發展階段。
而要想高速發展，就要在天下大肆修建基礎設施。
諸如道路交通、農田水利設施、水庫水壩、地方
小工礦作坊等，都需要大量的人力財力物力。
而現如今，朱由棷將稅率定的這麼高，並不是沒有考慮過百姓們的生計。
到時候，征收了高額的稅收之後，大明朝廷也將有充裕的錢財，在基層鄉村之中，大肆興建基礎設施。
不管是農田水利建設、水庫水壩建設、道路交通建設等，都需要在當地招募大量的工人，參與其中。
屆時，農村剩餘勞動力，也能夠通過做工，來掙錢。
高額的收入，足以彌補田賦過高帶來的影響。
到時候，勤勞之人，便能夠過上幸福的生活。
除了這些基礎設施建設之外，高額的稅收，也將用在軍隊建設、教育建設等項目上麵。
尤其是之前定下來的普及教育、同化政策，更是需要在整個大明兩京一十三省大大小小的府縣、鄉裡之間，建設大量的學校。
大量的學校建設，自然需要大量的資金。
而學校教員招募，也需要大量的錢財。
在朱由棷的規劃中，所有適齡入讀的學員，全都免收學費等，免費入學。
如此一來，又是一筆高額支出。
因此，便需要朝廷時刻維持一個非常高的財政收入。
這，便是稅收的另外一個作用！
取之於民，用之於民！
即便是收的比較高的田賦，到最後，還是返還到了百姓手中。
等到大明基層各項基礎設施，建設完畢的時候，商業、工業也將會得到長足的發展。
屆時，朝廷還可以通過減
免稅收等政策，來對百姓們做出補償！
甚至，現如今朝廷推行的一係列政策，比如鼓勵生育、適齡兒童入學、征兵、烈士遺屬、屯墾移民等政策，都可以通過減免田賦，來從側麵推動！
如此一來，朝廷也就有了更大的操作空間！
因此，每畝地兩分銀子，雖然多，但也不是百姓們不能承受的！
不過這個時候的朱由棷，並沒有立刻表態。
而是看著內閣首輔劉靜軒、農部尚書薛重陽，開口說道：“田賦一事，不必著急，可以暫定在一錢五分銀子。距離五年免稅，還有四五年時間，這幾年間，農部可以牽頭，繼續在全國進行調研，對畝產數、家庭收入等，要有詳細的了解。具體田賦稅率，等到過幾年再做決定！”
眾人連忙應道：“遵旨！”
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