這樣，可以有效減少一些內心陰暗的能力者，對普通人犯罪的案例，兩者之間的矛盾也會更少。
當然，表麵上看來，這似乎對普通人也算是好事。
但事實卻是，根據龍國所了解到的資料，在星盟已經試行此條例的地區，普通人幾乎完全被當成了畜牧豢養。
那些手無縛雞之力的的普通人，被聚集在狹小的區域內，一但想要離開這個區域，便要接受嚴格的盤查，最後大概率不會批準。
而能力者卻可以自由出入普通人的區域。
每當普通人中有新的能力者出現，他會得到能力者熱情的歡迎，地位陡然拔高，但要接受星盟一個軍隊下轄的新組織，能力者引導協會為期一月的教導。
教這些新能力者，怎麼做一個能力者，同時，也是教他們，如何成為一名合格的星盟戰士。
星盟將這個條例提到今天的會議上來，試圖將其推廣全世界。
不知隻是為了宣誓自己帝國的權威，決定未來世界格局的走向，還是，後麵還有什麼計劃在等待著。
至於另一條，也差不多是同樣的觀點，星盟提議，未來更多的財富應該握在強大的能力者手中，而如今的世界上，還有太多的財富掌握在低階能力者，甚至普通人的手中。
他們不過是仗著新日之前的積累，雇傭了強大的能力者為他們工作，但真正掌控財富的，還是這些在能力者中並不出色的家夥。
這個條例，可比先前那個赤裸裸多了，充滿了血腥味，星盟想要的，是一個世界性的大洗牌。
但陸玄螭覺得，這個條例很大概率不會通過。
因為，這個條例本身在星盟內部就已經是爭議不斷的。
星盟原本的政客組成中，有著太多老派世家財團的影子，這個條例是一個新日之變後，仗著實力一躍而上的家夥提議的。
而其他國家的提議，更是有與星盟截然相反的，比如阿拉圭的三條提議，全部都是保障普通人權益的。
比如，出台更多的法案，約束能力者。
應儘力消除能力者與普通人之間的歧視。
沒有什麼特彆的原因，這個小國的皇室，百分之九十九都是普通人。
因為代代跟隨他們的衛隊出了不少能力者，並且依舊對他們忠心耿耿，所以造成這個小國國內局勢如此。
當然，這也是為了，他們這個小國實力低下的能力者，能在世界上不受到歧視。
無力的掙紮。
第一場會議，在帝王島上斥巨資新建的環形會議室舉行。
這個會議室，是在決定帝王島為此次峰會選址後，才有各國出資合夥建造的，足以容納全世界的九階能力者。
說是全世界，其實也沒有很多，不到五千人，像龍國這樣擁有上千九階能力者的並不多，很多小國，可能舉國上下才幾個。
甚至，一個都沒有，如果這樣，還僥幸沒滅國，那也就隻能派國內最強的八階、七階能力者來湊個數了。