趙煦看著二人道“朕考慮著，對朝廷的俸祿製度進行改革。”
大宋朝的俸祿，除了現錢外，還有米，綾，羅，綿等等，一個從9品的小官，每個月有八貫錢，外加每年的綿以及各種奇奇怪怪的補貼，如茶水酒錢，廚料，炭，馬等等，並且，還有額定的府中仆役的工錢、衣食住行等費用也有朝廷埋單，折合下來，每個月可高達十五貫，也就是十五兩白銀！
這樣的高收入，是漢朝的二十倍，唐朝的十五倍！
除此之外，官員們還有職田，各部門通常還有小金庫，時不時的發福利，出差之類全部由地方埋單，甚至還能向朝廷領取額外的糧食，衣服等等。
高官退休的費用更高，不但有各種賞賜，俸祿還是在朝時的兩倍，名曰職錢。
錯綜複雜之下，官吏們的收入高的嚇人！
這也是朝廷‘冗費’的重要原因之一！
蔡卞與梁燾一點都不奇怪趙煦想要改革朝廷俸祿製度，實際上，朝廷一直有默契的在企圖解決‘三冗’問題。
兵部與樞密院的‘軍改’，有目的的在解決‘冗兵’問題；朝廷對‘冗官’出手不是一次兩次了，並且越來越重。
這俸祿製度改革，就是直奔‘冗費’這個要害了。
蔡、梁二人雖然明白趙煦的話，卻一時間沒有說話。
‘冗官’不是一兩個人的事情，但並不是所有人的事情。
可‘俸祿’卻是！
那麼多的錢糧，享受了那麼久的好處，朝廷突然要‘苛待’他們，有幾個能接受？
‘新法’本就沸沸揚揚，近乎天下皆反，真要大幅度削減他們俸祿，那真的是火上澆油，天下皆反了！
蔡卞沉吟再三，道“官家，有具體想法了嗎？”
趙煦知道兩人所想，俯身道“嗯，先從開封府以及京官開始，具體操作，朕來教你們……”
蔡卞與梁燾伸過頭，聽著趙煦說話。
兩人的表情飛速變化，最後不知道該是什麼表情。
趙煦說完，看著眼前的銅錢與交子，與梁燾笑著道“這些，拿回戶部，暫時不要走漏風聲，等下月初咱們一起行動。”
蔡卞與梁燾對視一眼，雖然這個辦法有點……‘偏僻’，但確實是個辦法。
‘冗費’問題，在神宗朝就是一大難點，王安石變法曾經用夠很多手段，最終都失敗了。
到了元祐初，‘新法’被廢，‘舊黨’變本加厲，越發積重難返。
除了‘軍費’外，官員的俸祿就是另一個大頭，國庫賦稅能真正用於民生的少之又少。
梁燾看了眼身前的交子，道“官家，發出去，問題應該不大。隻是，官吏們未必會使用這些交子，隻怕是左手進右手出，立馬就會到皇家票號兌換銅錢，官家與朝廷辛苦這麼久，最終徒勞無功……”
交子，說白了就是一張紙，誰願意手裡握的不是實實在在的錢呢？交子早就臭名昭著，沒人願意留用。
趙煦點頭，道“這個朕知道。不過，用些事情急不來，尤其是‘信用’二字，需要漫長時間積累，最重要的是，要有個開始。交子一旦流通起來，十年，就能替朝廷解決很多難題。”
除了交子本身的作用外，皇家票號如果運轉得當，對調節民生，經濟，對朝廷職能，賦稅，漕運等各方麵，將有著不可預測的巨大影響！
梁燾內心期待交子能有所作用，但縱觀交子曆史，又有些不敢奢望，還是道“是。臣等會關注皇家票號，戮力同心的做好這件事。”
趙煦能看出梁燾不那麼有期望，卻也不在意，他心裡自有想法，看向蔡卞，道“這件事先這樣。關於政事堂，蔡卿家有什麼想法？”
政事堂內，韓宗道已經致仕，蘇頌即將要走，就剩下章惇與蔡卞兩人。