遼東女真主要分為建州女真、海西女真、野人女真三大部。大明朝廷設羈縻衛所，各部首領均受明封號，分彆授予都督、都督僉事、都指揮、千百戶、鎮撫等職，並給予印信、敕書、冠帶。
然而，明朝統治者所沒有料到的是，在萬曆年間，建州女真首領努爾哈赤完成了各部的統一，建立一個新的政權，並在一百五十年後，踏過山海關，入主中原，徹底取代了大明王朝。
張鶴齡吩咐人取來輿圖，指著大明東北部邊境線，說道“奴兒乾都司早已名存實亡，女真部緊鄰遼東，任由其發展下去，遲早將成為我朝大敵，所以，必須防患於未然，問題需從根源上解決。”
楊一清想了想，確實，若是等女真部族強大起來，就難以控製了。
“殿下的意思是？”
“對我朝威脅最大的韃靼已經掀不起風浪，瓦剌人這些年主要的擴張方向是西部地區，並沒有和大明硬碰硬的意思，兀良哈部一直處於觀望狀態，也不會輕易發動決戰，所以，對這兩部，不需要趕儘殺絕，而是要儘可能地招撫。”
“如何招撫？
楊一清有些頭大，北元部族還可以招撫的？
“無非是利益相關，瓦剌部一直向西擴張，他們不愁土地，但是極其缺乏物資，特彆是瓷器、絲綢、棉布、茶葉、精鹽等，對此，可以在邊境開通互市，我們也可以收購他們的牛羊、毛皮等物資，本來就是互惠互利的事情。”
楊一清點點頭，說道“瓦剌部得到他們想要的物資，便可以繼續向西擴張，這樣也就保證了我大明邊境的穩定。”
“所以，明日你便帶領五萬邊軍，繼續向瓦剌部施壓，目的就是要讓他們不敢再對大明有覬覦之心。”
“明白了，這一仗主要為了談判，我們給出的條件是開通互市。”
“不，”張鶴齡搖搖頭，說道，“開通互市並不是條件，而是大明對瓦剌部的恩賜，是賞給他們的，談判的時候，姿態要放高。”
楊一清轉念一想，是啊，現在我們是優勢啊，主動權在我們手上，不服揍你！
“有勞楊大人了。”
“請殿下放心，下官定不辱使命！”
待楊一清走後，戚景通上前，說道“殿下，牟斌來了。”
張鶴齡眼前一亮，道“傳！”
牟斌衣衫襤褸，身上血漬已經乾涸，變成黑色，但是那一道道傷口，顯示著這一次旅程並不是那麼順暢。
“罪臣牟斌，叩見靖王殿下！”
張鶴齡站起身來，走到牟斌身旁，戚景通下意識地走上前，非常緊張。
“我軍傷亡如何？”
牟斌嘴角抽動了一下，說道“陣前戰死十七人，撤退過程中失蹤三十六人，其餘或多或少都有受了傷。”
張鶴齡點了點頭，道“都是好樣的，這一次你們立了大功，人人皆有重賞，死者發放雙倍撫恤，失蹤的，繼續尋找。”
牟斌突然激動地說道“我們不要獎勵，也不要撫恤，隻求一個名分！”
張鶴齡說道“當初我曾許諾於你，若是立了功，便免去你們的罪行，如今便兌現諾言，從今天開始，你們以往的罪行一筆勾銷。”
牟斌再也忍不住，放聲大哭起來，說道“謝殿下恩典！”
“哭什麼，趕緊起來，還有事交給你做呢！”
牟斌抹了一把眼淚，站起身來，說道“請殿下吩咐。”
張鶴齡將輿圖拿過來，指著榆木川以北一處地方說道“這是哪？”
“克倫魯河。”
“這有兩處湖泊，你們行軍的時候，可曾經過？”
牟斌點點頭，道“經過。”
“那地方怎麼樣？”
“草原上本無險可守，但是這裡有河流和湖泊，再北方還有斡難河，構成天然的河流防禦體係，算是一處易守難攻的地方。”
“我準備在這裡建立一處兩河衛，主要活動範圍就在克倫魯河和斡難河之間，將我大明北部邊境拓展至斡難河畔，你覺得如何？”
牟斌思索一番，然後說道“眼下韃靼人雖然已經被徹底擊潰，但是草原上仍有其他部族活動，兩河衛的位置距離大明邊境太遠了，出了事不好照應，最好徐徐圖之，先在榆木川建立衛所，然後再向北延伸。”
張鶴齡淡淡一笑，道“榆木川可不僅僅是建衛所，我要在榆木川建立城鎮，以後，這裡就是大明的軍事重鎮。”
牟斌若有所思地點點頭，道“這樣的話，設兩河衛就沒問題了。”
“那好，朝廷文書稍後會發過來，由你出任第一任兩河衛指揮使，現在給你撥五千人，你自己去選吧。”
“啊？”
牟斌直接愣住，靖王幫助自己洗清罪名，已經是仁至義儘了，卻沒想到，馬上就給安排了個指揮使，這也太突然了吧。
“正如你所說，草原上危機四伏，兩河衛的擔子很重，你要時刻保持警惕，可不能掉以輕心。”
噗通！
牟斌直接跪在地上，語氣堅定地說道“臣願意為大明鞠躬儘瘁，死而後已！”
“行了，彆動不動就死啊死的，趕緊下去準備吧。”
“是！”
牟斌走後，張鶴齡看著輿圖發呆，半晌，戚景通問道“殿下，想什麼呢？”
“缺人啊！”
“額……什麼人？”
張鶴齡搖搖頭，道“榆木川建立城鎮，誰來主持大局？”
戚景通琢磨了一會，說道“人倒是有，就是怕走不開。”
“你是說王守仁吧？”
戚景通點了點頭，道“王大人可以勝任。”
“廢話，我也知道他可以勝任，但是他走了，夷洲島怎麼辦？”
“所以說……怕走不開。”
張鶴齡搖了搖頭，繼續發呆。