成立村委新班子，第一件事就遭到了村民的阻攔，村乾部全都十分的憤怒，紛紛表示，要對阻攔的村民，實施強製措施，任正紅不讚同。
“大家想想，這些村民真的阻攔修建水壩嗎？”
趙清水很是生氣：“任書記，肯定是趙子明搞鬼，我以前是顧著家族觀念，給趙子明留些麵子，現在看來是我錯了，不實行點辦法，他就以為我是豆腐做的！”
任正紅笑笑：“你若是強製實行，豈不是中了趙子明的計策？怎麼強製？無非就是跟阻攔的村民硬乾，那就非得打架不可，我們新村委班子，剛剛開始，就打架鬥毆，成什麼了？鎮政府的領導怎麼看？村民怎麼看？”
趙清水不服：“那也不能慣著他們！”
任正紅詢問錢化龍：“你是副主任，村裡的土地登記，應該有數吧？我看過登記花名冊，葛根溝的上遊，應該是荒地，使用權應該在村裡吧？”
錢化龍一聽明白了：“任書記，還是您有主意，村裡每一塊土地，我都有數，水壩庫區的土地，全都屬於私自開荒，是沒有登記的！屬於村委集體所有！”
趙清水也明白過來：“對啊，這些阻攔修建水壩的村民，根本沒有這些土地的使用權，屬於非法用地啊？那我們還怕什麼？直接征用！”
任正紅不同意：“那不行，荒地開發原則，是誰開荒誰受益，國家也是認可的，我們必須從國家的法規出手才行！”
趙清水一時間沒有明白：“那就不能強行征地了？”
任正紅笑笑：“我剛才說了，必須合法使用土地，既然這些土地是村民私自開荒，沒有登記，那就好說了，他們不是要補償嗎？那我們實行兩個辦法，一個是讓他們拿出土地使用手續，他們肯定沒有，我們就有理有據了；
土地是國家的，任何人使用土地，必須是有償的，他們開荒了多少年，就必須繳納多少年的承包費，他們若是願意繳納，村委可以補償，他們不願意繳納，那就是他們違法了，再通過鎮土管所，用法律手段收回！”
趙清水笑了：“嗬嗬，任書記，到底是你們大學生，辦法就是多，這樣一來，他們肯定不願意繳納曆年的承包費，主動權就在村委手裡了！”
任正紅笑笑：“你們五個，分頭行動，跟那些村民交涉吧！”
任正紅心裡明白，說的很含蓄，是“交涉”，但知道村乾部肯定不會跟村民商量，必定是使用嚇唬的手段，甚至罵人，也管不了那麼多了。
農村工作也不能太文明了，有時候村乾部的粗暴辦法，卻有事半功倍的功效，若是自己去，肯定是商量，結果就是什麼都商量不成。
五個村乾部分頭行動，根本不談水壩征用土地的事情，隻談非法開墾土地，必須補辦手續的事情，但補辦手續，必須把曆年的承包費交齊。
這一招很管用，給村民分錢，都很麻利，若是讓他們拿錢，個個的不樂意；不到一天的功夫，水壩庫底周邊的土地，全都拿到手了，村乾部還讓被占地的村民，簽字畫押證據在手，土地問題瞬間解決。
任正紅見解決了水壩用地問題，召集村乾部，村民代表，商議修建水壩的具體方案和使用管理辦法。
經過了三天的討論，終於達成了共識：升龍水壩建築容積十萬立方以上，占地麵積六十畝左右，壩身三米，厚度五米，壩長六十六米，物料投資三萬，人工由村民免費提供，誰付出誰優先使用水源。
為了調動村民積極性，任正紅準備搞一個開工儀式。
還不等開始，區土地局，水利局聯合執法來了，叫停了升龍村的水壩工程。
理由是有人舉報，沒有經過審批，屬於違法建築，且有危害公共安全的隱患，擅自修建當事人要負有民事和刑事責任。
村委一班人全都傻眼了，任正紅趕緊請教執法人員，如何辦理審批？
執法人員告訴任正紅，需要辦理十一項審批，快則三個月，慢則半年，才能審批下來。
需要辦理的手續為：建設項目用地預審意見書核發；選址意見書核發；建設用地規劃許可證核發；建設項目壓覆重要礦產資源審批；庫域使用預審；庫域使用權審核；村民安置規劃審核；地震安全性評價；建設工程文物保護和考古許可；建設工程避免危害氣象探測環境的意見；可行性研究報告審批或項目申請報告核準。
任正紅一看，就這麼個破水壩，哪來的這麼多手續？
這十一項，其中六項和這水壩，根本沒有什麼關聯。
但執法人員告訴任正紅，這是國家規定的，必須走程序，沒有的也要審批，不然不允許修建。
任正紅盤算了一下，即便是順利也要三個月，黃瓜菜都涼了。
執法人員走後，趙清水急了：“任書記，擺明了是趙子明舉報的，我看彆跟他客氣了，不用您說話，您隻要點點頭，今天晚上我揍這個王八蛋！”
任正紅苦笑：“你這是胡鬨，怎麼能打人？你想坐牢嗎？你說趙子明幾個舉報的，你有證據嗎？即便是有證據，他們這也是合法的舉報！”
錢化龍也氣憤填膺：“奶奶個腿的，這個趙子明看來是跟咱們耗上了，任書記，您得想個轍，解決了這個王八蛋才行！”
任正紅思考了一下，卻是很淡定：“大家不要急，既然有人舉報，這就說明，我們的工作沒有做好，我也是第一次知道，村裡修建個水壩，也要審批！我去鎮黨委，請示一下李向明書記，看看能不能通融一下！”
任正紅來到鎮黨委，向李向明說明了情況，意思是請李向明去區裡走走關係，這種事睜一眼閉一眼就是了。
李向明沉吟了一下：“正紅，這是鎮政務的事情，你不能邁過莫鎮長這道坎，你去跟莫鎮長說說，看他是什麼意思？”
任正紅隻好硬著頭皮，找到莫耕田。
莫耕田早就知道了，搖頭搖的的跟貨郎鼓一樣：“任正紅，我說你是不是吃飽了撐的？掛職扶貧最多就是兩年，說不定你一年就調走了，你這不是給我惹麻煩嗎？你知道修建水庫是多大的事情嗎？還讓我給你找關係，你做夢吧！”
任正紅一聽，知道莫鎮長這一邊，是沒有希望了，隻好回到李向明的辦公室，李向明見任正紅苦著臉，笑著問道。
“莫鎮長怎麼說？”
任正紅歎口氣：“沒說怎麼著，訓了我一頓，趕我出來了！”
李向明明白了，莫耕田打壓任正紅，是肯定的了，那自己必須幫幫任正紅，這才顯得自己重要。
“正紅，你彆急，我打個電話問問！”
說完，李向明就給區水利局自己的朋友，打了個電話，不一會笑了。
“正紅，解決了！”
任正紅一愣，頓時大喜：“李書記，怎麼解決的？”
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