有人還偷偷地在巡撫衙門的牆上，畫了一個大烏龜。頭頂紅頂花翎，奴氣十足的趴在洋人的屁股後麵，以示痛恨。
而此時，山東和直隸正好遭逢大旱。饑民們為了生存，紛紛加入義和團，震驚中外的義和團運動爆發了。
三月十四日，朝廷正式授袁世凱為山東巡撫。
為了把已經成了燎原之勢的義和團運動鎮壓下去，袁世凱奏請朝廷同意，把山東原有的二十四營的勇隊栽並。
留下二十個營，共一萬五千人，改稱武衛右軍先鋒隊，重加訓練，換發新式毛瑟槍。
其後又把另外的十個營改編為左翼防軍，右翼防軍和沿海防軍，部署在全省要地。
不到二個月，就將義和團的主要首領數十人擒獲斬首。
義和團在山東待不下去了，紛紛逃到山西和直隸。
特彆是毓賢到山西當巡撫後，山西成了義和團的天堂。
山東鬨義和拳，毓賢是始作俑者，至於他在山西的相關作為，我們在前邊已經提到過了。
乙亥建儲後，清的朝政逐步落到了頑固守舊的軍機大臣剛毅、趙舒翹、啟秀、大學士徐桐和大阿哥的父親——載漪之手。
為爭取各國承認立嗣，載漪命人到各國公使館，請各國公使對此表示祝賀。
但各國公使沒有人理睬，自討無趣。
載漪知道，如果沒有外國人從中作梗，早就廢掉光緒，自己的兒子也早就已經當上皇帝了，自己不就是太上皇了嗎？
載漪本就很恨外國人，這下子更是恨之入骨，恨不得將這些外國人斬儘殺絕。
他聽說義和團能神功護體刀槍不入，見義和團打出了扶清滅洋的口號，大喜過望。
於是打起了利用義和團趕走洋人，達到自己廢光緒立新君的目的，於是便竭力在慈禧麵前吹捧義和團。
慈禧這時候正對自己在洋人麵前處處受製而腦火，想起洋人庇護康有為、梁啟超這些亂黨更是怒火中燒。也想利用義和團為自己賣命，她想把義和團收編為官辦團練，但朝廷內爭論很大。
這些意見各有各的道理，慈禧拿不定主意了。
和袁世凱接觸雖不很多，但能覺出袁世凱有頭腦，遇事有獨到見解。於事，便爭求袁世凱的意見。
從詢問中袁世凱已經感覺到慈禧的心意，但他這一次沒順著慈禧說，而是直接提出了反對的意見。
自己殺了那麼多義和團，這些人要是得了勢能饒了自己嗎？
“該拳會聚眾遊行，每於數百裡外劫取財物，不得謂之為保護身家；焚殺擄贖，抗官拒兵，不得謂之非作奸犯科；掠害平民，騷擾地方，不得謂之專仇洋教。”
最後不容質疑地言道“是宜嚴禁預防，未可權宜遷就。”
被這些掌握了朝綱的清，如何能聽得進袁世凱的意見。
在載漪等人的縱容下，六月上旬，直隸的義和團大批湧入北京，聲言要攻打各國大使館。
六月十日，總理各國事務衙門的亦匡，他本來是反對載漪這些人瞎胡鬨的。但他會看風向，見慈禧太後都那麼積極了，趕緊把嘴閉上。
怕將來受牽連，乾脆躲在家裡稱病不出。
載漪正求之不得，順勢取得了管理各國事務衙門的大權。