民國風雲人物演義！
袁世凱在山東巡撫任上二年，公平的說，他還是十分努力做事，也是很認真履職的。
特彆是在處理膠濟鐵路修築中的高密事件，和在庚子國難中保境安民，保護外國人等方麵，表現得尤為突出。
此前他帶過兵，乾過外交，政府工作他還是首次嘗試。這也為他今後的從政，積累了豐富的經驗。
儘管因為鎮壓義和團被一些人恨之入骨，但還是被山東的士紳和很多民眾所稱頌。
山東巡撫的二年，他自己也是很得意的。
在後來的日子，他不止一次的和彆人說，要想把事情做好，必須了解下情，可不能被假像所屏蔽。
他是巡撫，不能什麼事都親曆親為，怎麼才能了解到真實情況呢？
他的做法是調查一件事，他總是派出不相乾的兩夥人。調查回結果如不一樣，他就再派出一夥人，把調查的結果進行比對。
他說，他不是不相信彆人，但調查事情也要受能力和條件的限製。比如有的人喜歡先入為主，誰先告狀信誰，誰先告狀誰贏。
這二年他的仕途也收獲滿滿，從巡撫一下子躍升為總督；而且是京畿重地的直隸總督，被稱做天下第一總督。
一不留神，還有意外收獲，得太子少保銜。
這雖然是個虛銜，但袁世凱可很看重。在很多年裡，他都喜歡彆人叫他“袁少保”。
說心裡話，參加“東南互保”他心裡是不落底的，是冒了很大的風險的。
他和劉坤一、張之洞、以及他的恩公李鴻章不一樣，那些人把天捅個窟窿，誰能把他們怎麼樣？人家幾個人和慈禧什麼關係？
自己不一樣，所謂殺雞給猴看，說不定上方正需要自己這樣的腦瓜皮薄的人。
他為什麼敢冒天下大不違參加“東南互保”？除了受李鴻章的影響，隨大幫之外，更主要的的是他同義和團的矛盾已勢同水火。有他袁世凱沒義和團，有義和團沒他袁世凱。
那是一場豪賭，把一切都賭上了的豪賭。
雖然，在那其間，他做了大量的補救，給落難的慈禧太後幾次送上大筆銀錢，事情遮掩得好像也可以。
但他自己比誰都清楚，漏洞百出。不費吹灰之力，就能定他個抗旨不遵的罪。
賭贏了的可能性是很大的，這一點他能夠想到。但贏得這樣的燦爛和輝煌，他還是很出乎意料的。
到了直隸總督任上後，權力更大了，他乾得也就更得心應手，春風得意了。
很多年後，他的孫子袁家誠在為周醉天所著《千秋功罪袁世凱》一書的序言中寫道“祖父啊，你到底是個什麼人呢？晚輩的我已成老夫，欣逢盛世，遂常漫步於海河兩岸，見大經路、新車站、種植園、造幣廠、官銀號、勸業會場、女子師範，居然都有你的足跡；警察、法院、選舉，也有你的身影環顧直隸京師，水泥工業，京張鐵路，灤州媒礦……凡此種種，不一而足，可祖父的身影卻越來越朦朧，……”
袁世凱在直隸總督的業績，周醉天在《千秋功罪袁世凱》一書中做了列舉。
第一、中國警察製度的奠基人。
關於這一點，周醉天寫到“中國警察的締造者是誰？估計現在調查問卷，一百個人中可能有九十九個不知道，說了您彆不信，中國警察的締造者是袁世凱，中國警察製度的奠基人也是袁世凱。”
袁世凱怎麼想起創立警察，真不是他想搶這個頭功，搶這個發明創造權。怎麼回事，他是被逼的，是沒辦法的辦法。
一九零零年七月十四日，外國人占領了直隸的首府天津。位於河北大街關上的直隸總督衙門，也變成了一堆瓦礫。
在這裡乾了二十五年總督的李鴻章，在那一年的九月二十九日，在廢墟上再次接過直隸總督和北洋大臣的官印，難過地坐在瓦礫上嚎啕大哭。
因為馬關條約，他被罵了五年多，現在罵聲還不絕於耳。又簽下了砸鍋賣鐵也很難還上的辛醜條約，國人會怎麼樣罵他，李鴻章能想不到嗎？