“似此非但武備決無起色，且恐愈趨愈下，久將杌隉不安，以我介乎日、俄兩強之間，彼方擴張軍權，各不下百萬之數，我如仍此泄遝瞻徇，幾視兵事為兒戲，欲廁於列強而幸免其禍，詎可冀也？……
“應請旨飭下慶親王奕匡破除情麵，慎選辦理武備人才，……方可振興軍政，挽救時艱。”
袁世凱的意圖很明顯，是想把鐵良和風山搞掉，用自己的人取而代之。
鐵良毫不示弱，聲言一切“是非自有公論”，奮力反擊，進言慈禧太後，奏袁世凱“存心叵測，若不早為抑製，滿人勢力必不能保全”。
對風山則大力推崇，“異常得力”一將難求。
最後的結果是，非但鐵良和鳳山沒有撼動，鳳山還加封了一品頂戴。
很明顯，因為奕匡請辭未準，使袁世凱對形勢產生了誤判。其實，袁世凱不但沒看清形勢，而且自我感覺良好。
在同一奏折中，自己公開承認自己和奕匡結“公黨”，緊接著提出把鐵良和鳳山拿掉，讓奕匡“慎選辦理武備人才。”其用心不是司馬昭之心，路人皆知嗎？
表麵上看，袁世凱似乎沒什麼損失，實際上他在慈禧哪裡是因此而丟很多分的。
很快，袁世凱和奕匡得知，苓春煊沒去兩廣任上。借口有病待在了上海，和翟鴻穖的人來往密切，很明顯在伺機而動。袁世凱和奕匡都知道，苓春煊雖被排擠出京，但仍受到“宮人交口揄揚”，慈禧太後對他的眷寵“尚未全衰”。實是心頭大患，不把他徹底搞垮，是不能睡安生覺的。
憑苓春煊的口碑和給慈禧形成的印象，要將其扳倒是很難的。
苓春煊曾經是積極支持戊戌變法的，而慈禧是最恨康有為和梁啟超等人的，想搞掉苓春煊，隻能從這裡下手。
袁世凱於是安排人上奏折，密奏苓春煊曾入保國會，和康有為、梁啟超關係非比尋常。現在以有病為借口，不去兩廣上任，而是整日和康、梁餘黨打得火熱。奏請朝廷嚴辦。
密折交上去後，過了好多天，一點動靜都沒有。很明顯，慈禧不信，懷疑這是有人對苓春煊地陷害。
正在袁世凱和奕匡無計可施的時候，有人主動找上門獻計。
此人名為蔡乃煌，極有才氣，號稱廣東文壇“四大金剛”。隻是人品很一般，特彆喜歡鑽營。早年持才充當科考“槍手”，每考必中。後因吃花酒爭風，影響很壞，被革除了功名，改名乃煌頂替堂侄子為國子監監生。
光緒十七年中舉後，入福建藩司唐景崧處做幕僚。
一八九四年唐景崧升台灣布政使，署理台灣巡撫，蔡乃煌隨唐景崧入台。
甲午戰敗台灣割讓，蔡乃煌趁機卷走部分庫銀，回大陸鑽營。得知袁世凱和奕匡正急於倒苓春煊，趕來投靠。
蔡乃煌獻上的一計極妙，也特彆歹毒。他通過一個廣東朋友，從上海一照相館分彆搞到了苓春煊和康有為、梁啟超的照片。他的計策就是通過影像技術，把三個人的照片合成一張照片，編排成三個人在一起商量事狀。
袁世凱聞聽大喜，表示事成後，一定重金酬謝。
蔡乃煌最不缺的就是錢，聽了袁世凱的話後很不高興，說袁世凱這樣做有損於他的人格。他自己這是為國家除害，如若是為了錢而陷害人，自己還是人嗎？
當然，從台灣回大陸後，一直無事可做，倒是很想跟著袁大人和慶王爺為國家效力。
袁世凱馬上明白蔡乃煌想要什麼，看到這蔡乃煌也確實是個人材，就一口答應。
袁世凱和奕匡事後沒辜負蔡乃煌，最後這蔡乃煌還做上了上海道台，曾在上海股市興風作浪。
當然，這是後話。
當奕匡把這特製的照片交到慈禧手時，慈禧對苓春煊的信任最終動搖了。
她這樣的人怎麼會知道可以進行照片合成呢？
看到照片中幾個人談笑的樣子，真是越看越生氣。她這一生中最恨的兩個人就是康有為和梁啟超，一怒之下，下旨把苓春煊開缺。