黎元洪隻好找自己手下人開了個密會，把一些事交待一下，萬般無奈踏上了進京的路。當時想著，是去北京待幾天就能回來，想不到他人還沒到北京，段祺瑞署理湖北都督的任命就公告天下了。
到京後，被袁世凱敬為上賓，接待規格之高比接待有過之而無不及。
是菩薩總得供起來，供奉的地方也特彆的講究，光緒皇帝待了好多年的地方，——瀛台。
黎元洪也不能不識抬舉，於十二月二十九日，十分不請願的辭去湖北都督的職務。
當日，袁世凱對此大加讚揚“偉業豐功，彪炳寰宇”，不知是真是假的說“聽夕握談，快傾心膈……每念在莒之艱，轍有微管之歎。……嗣後凡大事所關，務望遇事指陳，以匡不逮。”
不管袁世凱說得有多動聽，反正黎元洪這尊菩薩，被敬而遠之而束之高閣了。
就一個副總統，總應該分管些什麼事，或分管一個或幾個部門吧？好像沒有，看來是和袁世凱一樣抓全麵，隻是什麼事都不用管。
為了對南方加強控製，袁世凱部署楊善德率第四師駐紮鬆江，伍祥禎率三十九混成旅守在長沙，曹坤率率第三師扼據嶽州。
這些精銳之師，和袁世凱任命的都督相配合，北洋軍的勢力範圍終於從北方，擴大到了南方。
正式的大總統當上了，萬裡江山也已成一統，袁世凱現在要對“臨時約法”動刀了。
這個約法，一開始出台時，袁世凱沒當回事。那個時候，他當回事也沒用，因為參議院在南京，掌握在南京手裡。
再說了，做事情總得分個先後順序和輕重緩急。
為了得到大總統的位置，為了防止節外生枝，比“臨時約法”更苛刻的條件他也隻能接受。
一段時間以來，他多次聽人說，共和製度下有總統製和內閣製。總統製是總統大權在握，內閣製則權力在內閣，總統形同虛設。
他還知道了，孫中山當臨時大總統時，實行的是總統製，論到他的時候，就變成了內閣製。
原來，這“臨時約法”是專門給他製訂的。是專門約束他的。每每想到這一層，袁世凱就火冒三丈。
原來這幫家夥一開始就沒安好心。怪不得自己處處受限，怪不得這麼不舒服。
他原來的想法是，這法你們願意怎麼定就怎麼定。法律是死的，人是活的，不執行就完了嗎！反正自己是總統，反正自己說了算。
可是，實踐起來，還真不是那麼回事。自己不拿這“臨時約法”當回事，有人當回事呀！而且，還動不動拿出來和他說事。拿出來找他的毛病，是這也不對，那也不對。
在袁世凱看來，真要是規規矩矩的執行“臨時約法”，他這個總統就沒法乾了。辛辛苦苦，挖空心思搞到手的大總統位置，如果是這麼個東西，他是無論如何不能接受的。
臨時總統時他可以忍，現在他是正式的了，不能再忍了。如何取消讓他袁世凱深惡痛絕的“臨時約法”呢？袁世凱首先的想法是製訂正式的憲法，來取代“臨時約法”。
由二院選出的憲法起草委員在七月初就已產生，憲法的起草工作，也一直在籌備之中，隻是常常被打斷。
比如，為了讓袁世凱在雙十節前登上大總統的寶座，他們就得突擊製訂總統選舉法。
現在，這個委員會總算可以安下心來起草民國憲法了。
對憲法起草，袁世凱最看重的，就是解除“限製”。
有記載，早在??一九一二年十一月他就說過“將來憲法，關係國家根本大法，所有編製憲法之人，應對於行政一方麵格外注意，切不可再加《約法》種種之規定，限製個人，貽誤國事。”
在一九一三年三月又強調“將來憲法之所規定，……如若束縛太甚，必至一事不能著手。國內之統一不固，安能對外竟爭乎！故一言及此，即令正式選舉乃屬於吾，亦當視憲法之所規定以為進退。”
時隔不久，在另一個場合，他同樣如是說“如果國民此次仍將總統一席舉予時，予必先行聲明，若憲法規定組織內閣等事，仍有《臨時約法》第三十四條之束縛，雖被選也必辭職。”