北方最後一任總代表是李純兼任。李純在南北戰爭中一直扮演和平人士，是和談幕後重要人物，他也願意擔任議和的總代表。隻是迨他出任總代表後，事實上南北已無和可談。取南北之爭代之的是南與南、北與北之間的戰事了。北方是直皖之戰，南方則更複雜，不但有雲南的內戰，還有粵桂之戰等等。
處理完李純後事，繼任督軍齊燮元開具民國八年六月後，和談代表辦事費四十七萬零三百五十五元。各代表所購汽車，各代表公館內化妝台、繡花枕、雪花膏、香粉、字畫、代表眷屬車費及所用香燭、元寶、麻雀、撲克等項均列入。
這項報銷在北洋政府中本不足為奇，可是在和談代表辦事費中列出，就使人嗤之以鼻了。北京審計院把不能報銷的剔出來，蘇督和審計院便大打起筆墨官司。
直皖交兵時，段祺瑞為了出師有名，曾指認曹錕張作霖勾結張勳進行複辟。
此時的張勳，腦瓜皮本來就薄，生怕再給自己引來禍端。曾於民國九年七月二十日發電為自己辯誣。
電雲“報載定國軍檄文有曹張等勾結張勳出京重謀複辟等語，不勝詫異。勳自丁巳以還，三載於茲，不問外事，近日段氏稱兵，京畿震動，室家遷徙，比戶皆然。勳既無在京安置之文，詎有私自出京之罪！至於往事，在勳感受舊思，恩圖報稱，博浪之錐，止於一擊。況在徐州會議之時，段氏代表列席讚成，眾目睽睽，事實可按。迨夫事舉，段氏忽持異議，勳年將七十，但求作太平之民，永拜共和之賜。……”
讓張勳想不到的是，直皖戰後他竟有了出頭之日。這全賴他的親家張作霖。
這時的張作霖也確實獲得了極大的發言權，曾一再電保張勳為長江巡閱使或陝甘巡閱使。
徐世昌和靳雲鵬畢竟不同於張作霖這樣的草莽人士，總還有些政治頭腦。犯了複辟請王朝大罪的禍首能隨便起用嗎？北京政府不敢起用張勳，又怕得罪張作霖，便很動了一番腦筋，起用張勳舊部張文生為安徽督軍。
張作霖保舉張勳為巡閱使，一是為親戚出力，更想利用張勳擴充奉係的地盤。他可不去理會北京政府的良苦用心，一再電保張勳未獲批準，事沒辦成，不僅涉及到裡子更涉及到他個人麵子問題。這是個特要麵子的人，於是便怒發衝冠。這張大帥一發怒，可是要地動山搖的，不但徐世昌、靳雲鵬怕得要死，，曹錕也不能不有所忌憚。
民國十年一月二十六日，北京政府冒天下大不違，特派張勳為熱河林墾督辦。
張勳這時候也依仗親家牛起來了，說“我生平隻會帶兵，不曾學過種樹。”
徐世昌便派王乃斌到天津勸駕，張勳倒不算什麼，隻怕他不出山，對張作霖不好交差。
張勳來了強勁，就是不肯屈就熱河林墾督辦，這可難壞了北京政府。
徐世昌和靳雲鵬一再向關外王解釋“紹軒（張勳字）犯過推翻民國的大罪，我們一口氣起用他是說不過去的，先讓他做林墾督辦為過渡，將來再轉任其他要職就不怕彆人說閒話了。”
徐、靳又怕直係生反感，又回過頭向曹錕、吳佩孚解釋“我們用張勳為林墾督辦隻是敷衍雨亭（張作霖）的麵子，是不得已的，請彆誤會。”
張作霖彆看是個粗人，眼界很寬，他對張勳能否得到安置並沒有興趣，他主要是為自身的利益。
於是，他又保薦張勳為察、熱、綏三特區的巡閱使。這就充分顯露了張作霖已經不滿足於做東北王，有意把力量由東北擴充到西北，把察哈爾，熱河和綏遠三個特區都納入他的王國範圍內。這無疑又給徐世昌和靳雲鵬出了個大難題。西北趕走了小徐後，基本上納入直係的勢力範圍，就算徐世昌和靳雲鵬予天下大不違而不顧，他們敢的罪直係嗎？
在黎元洪和馮國璋時代，北京政府一直為府院之爭而困擾。徐世昌當了總統後，不能說府院的關係就理順了，但畢竟不是主要矛盾。而是在徐的頭上，有一個“太上皇”，就是段祺瑞，特彆是段坐鎮督戰處大位之後。
徐世昌不是馮國璋，更不是黎元洪，哪受得了這個。但人在屋簷下，不能不低頭，徐世昌在心裡，把段祺瑞是煩到了極點，他一直盤算著如何把段扳倒。
直皖戰後，徐世昌長出了一口惡氣，想到自己總算有了出頭之日，終於可以當個像樣的總統。讓他想不到的是，段祺瑞這個“太上政府”是倒了，但他頭上的太上皇卻從一個變成了兩個。一個是曹錕，一個是張作霖。甚至不止兩個，那個帶著一師雄兵，無往而不勝的吳佩孚，不知什麼時候，會發出不同於曹張的獅子吼，也不敢不當回事。
兩個也好，三個也罷，如果說出什麼事，照辦就是了。但是，麻煩在於他們的意見往往不一致。
任何一件事，曹錕點了頭，張作霖不點頭，事情就辦不通。而曹張之間代表直奉兩係的利益，很多問題並不協調，做“小媳婦”的北京政府就無法處理，無所適從。
尤其是靳雲鵬，他坐在國務總理椅子上，其背景既不是直係，又不是奉係，卻是垮了台的皖係。由於他的複雜身份，他在皖係便為大家所不齒，陪了笑臉生存在直奉兩係夾縫中，這日子更是不好過。很多的時候，靳雲鵬都問自己，何苦當這個難受的總理。所謂身不由己，人說幾句激昂話容易，可有些東西並不能輕易放下。
看來，這誰都不容易。堂堂的大總統和內閣總理，尚且身懷如此“恰似一江春水像東流”的愁。那些每日為柴米油鹽所累的平頭百姓，又當如何度日呢？