第375章設呂宋總督
《馬尼拉條約》簽訂的消息還未傳回巴達維亞，荷蘭總督茲瓦爾德克龍便先一步病倒了。
與呂宋島不同，巴達維亞雅加達）這個地區屬於熱帶雨林氣候，終年多雨。
很多歐洲來的殖民地官員，在這邊待久了都得各種生病。
茲瓦爾德克龍強拖病體召開評議會，手握快船送回的《馬尼拉條約》，神色激動道：“先生們，這是一次偉大的勝利。我們的士兵與中國皇帝的軍隊，在菲律賓徹底擊敗了西班牙人，這將是共和國重新崛起的契機。雖然我們沒能得到宿務島，但卻得到了整個棉蘭老島。隻要配合美洲殖民地，這裡必將成為第二個馬尼拉！”
荷蘭現在美洲有三塊殖民地，分彆是蘇裡南、伯比斯、埃塞奎博。
不過，荷蘭在美洲有殖民地，可棉蘭老島卻到處都是土著，連西班牙人都沒在此站穩腳跟。
就算荷蘭全力經營，未來幾年內都不可能產生任何收益，所謂太平洋航線對荷蘭來說意義不大，純屬放長線釣大魚。
作為東印度公司代表的評議會看來，這就是賠本買賣。
唯一的好處就是，荷蘭得到了中國皇帝的友誼，而且還得到了新瓷、雪茄煙、金雞納樹的貿易壟斷權。
這才是評議會眼裡，實打實的好處。
……
南京。
朱怡炅正在召集閣部重臣議事。
王禮說道：“呂宋島與琉球縣不同，雖是古地，但其上漢民太少，土著多而雜。在呂宋置州設縣不太可能，應當設立宣慰司督管羈縻。”
梁文煊點頭道：“呂宋孤懸海外，還需靠台彎府調運錢糧，置州設縣耗費太大，當設呂宋宣慰司為妥。而且大明也可藉此由頭，趁機恢複前明的三宣六慰。”
朱承訓補充：“還應在呂宋修設驛站，以便可以隨時監察。”
商量半天，內閣幾乎全員認為應當設立宣慰司管理，就連全權負責此次出兵事宜的樞密院也這麼認為。
宣慰司並非前明專利，滿清這個公認對地盤控製力最強的，也長期設立土司，對於那些偏遠化外之地同樣采取羈縻統治。
漠北、漠南設立諸盟旗，藏地則是冊封活佛，駐藏大臣還是雍正後期才設立，現在可沒有駐藏大臣的概念。
換言之，就是換湯不換藥。
彆說遼東，那裡的確駐軍實控，可那裡本來就是滿清老家，隻不過搬家了而已。
而且，前明對於藏地雖也是冊封活佛、藏王羈縻，但卻在藏地修設綿長的驛站，連接那些藏王王宮。
所謂羈縻不是真的純粹冊封一下，什麼都不做就算羈縻了，前明初期對於藏地也是有著絕對的話語權的。
朱怡炅隻聽了一陣，便懶得再與內閣商量了。
若隻是單純冊封一個宣慰司，那他還費儘心思，籌措錢糧渡海出兵乾嘛？
朱怡炅索性直接乾綱獨斷，頒下聖旨：
第一，正式任命崔黎為呂宋總督，在馬尼拉建立總督府。馬尼拉更名岷埠城，總督秩正二品，五年一任，主管呂宋事務。
第二，台彎安撫使劉勝遷調呂宋，並擢一級，駐軍5000人。主管呂宋軍事，除地方叛亂或外敵入侵，總督調兵必須有朝廷調令。
這意思便是，隻要不是主動對外進兵，呂宋總督將在呂宋獨攬大權，軍事民政都由總督一言而決。
當然，朝廷也會派遣監督官員，監督總督及屬官各種違製不法。
這樣肯定還會有漏洞，但畢竟是孤懸海外，再好的製度也早晚有破敗的一天。至少在朝廷強盛，尤其朱怡炅這個開國皇帝在位階段，呂宋總督絕不會出什麼大問題。
除了軍事民政，呂宋的財政賦稅，朱怡炅也專門做出規定：一半上繳國庫，一半上繳皇室內庫。
必須給朝廷分紅，要不然皇室獨吞，那朝廷就會對海外土地失去興趣。正如前明的舊港宣慰司、滿剌加官廠、蘇門答剌官廠，會被朝廷官員斥為勞民傷財。
不過，如今北方地廣人稀，短期內往呂宋移民不太現實，也不符合大明的戰爭規劃。
朱怡炅索性下旨：隻要往呂宋遷居的漢民，占有多少無主土地隻需向官府報備即可。但不得占有同為漢民的土地，否則一律抄沒全部土地家財。
這道聖旨一下，等同於是在變相鼓勵漢人往呂宋開拓，甚至去搶劫原來土著的地盤。
殖民開拓，曆來都是帶著戰爭和鮮血的。朱怡炅不是什麼暴君，卻也不是啥仁君。就算仁君，這個仁慈也不是對海外土著的。