這個話題周延來做了回複：“廣東沿海一帶分布數量不少的鹽場、鹽柵和冶鐵場，在唐代以前陸運不暢、海運不通的時候，廣東當地的百姓就已經開始自行完善了鹽鐵的生產和使用。
唐代之後，朝廷收回了鹽鐵專營之權，但每等朝廷衰弱之時，廣東當地的宗族就會趁機再將這些鹽鐵場收回去，自從汪直倭亂後，這些地方便又成了私人斂財之物，所以下官覺得，考成法推行之後，重點之處就在於收回鹽鐵專營權。”
“有一個問題。”陸遠有些詫異的問道：“為什麼每當朝廷衰弱或者鬨亂子的時候，這些鹽鐵場又會被當地宗族把持，難道咱們官府在鹽鐵場一點控製力都沒有嗎。”
周延歎出口氣：“主要是這些鹽鐵場用的都是廣東當地的工人，宗族親重，往往這些宗族長一句話要比官府的公文還要有權威。”
“廣東也是締結鄉約最大的省，全省共有一百七十個約，為全國之巨。”
鄉約可以簡單理解為一種鄉村自治的約定合作，在鄉約範圍內，地方的士紳擁有組織自己範圍內鄉村百姓耕田勞作、讀書學習、武裝自保、鄉人自治的權力。
受限於時代交通和通訊的落後，中央朝廷始終無法在鄉村一級建立行政署衙，因此矛盾由來日久，久而久之統治者也累了，於是在北宋時期鄉約製度誕生，到了嘉靖朝，嘉靖帝更懂得平衡利弊，於是大力推崇王陽明提出的《南贛鄉約》辦法用以解決地方問題。
廣東是大明朝締結鄉約最多的省，這些鄉約具有合法權，朝廷要尊重，不可以隨意的反悔否定。
陸遠大概是聽明白了，於是點頭道。
“所以說要想在廣東推行考成法，首先要解決鹽鐵專營權的歸屬問題，並且要處理多達一百七十個鄉約的存在問題，不然的話，官府做的官府的事，地方做地方的事，官民無法一體一心，各乾各的注定無法成事。”
堂內一群官員紛紛點頭。
“是這個道理。”
陸遠充分發揚了集思廣益的優點，鼓勵道：“你們各位都是在廣東治政，你們比本官了解的多，你們來說，有什麼好的辦法或者想法，大家都論證一番，看看怎麼做最合適。”（www.101novel.com）