過去，向單於庭上貢、給軍隊，往後，就給漢人上貢、把軍隊給漢人用就是了。
有了這一層‘奉獻’精神，河套各部也就心安理得的，享受起了河套地區的朔方、五原二郡，為河套各部提供的庇護。
隻是隨著時間的推移，一整年時間過去，原本還心安理得的河套各部，卻開始愈發不安了。
誒？
不是。
漢人，咋還不命令我上貢啊？
就算漢人沒有五月蹛林大會的說法，但一年當中，也總有某個重大的日子啊？
不上貢就算了——怎麼打仗都不喊我派軍隊幫忙？
在草原，是不存在‘無償幫忙’這一概念的。
草原信奉的法則，永遠都是：無事獻殷勤，非奸即盜！
哪怕是一個牧奴，得到主人莫名奇妙，沒有緣由的溫柔對待，都會心裡犯嘀咕：我這是犯啥錯誤了？
這是要被主人賣了，還是要把我拿去祭天？
一樣的道理——漢家對河套地區的統治，居然不以上貢，以及軍事調動權為聯係、紐帶，河套各部自也都生出了一種‘無功不受祿’似的不安。
遊牧民族不相信世界上，有誰會無緣無故對另一個人好。
在遊牧民族的價值體係中，任何東西，都是有價格的。
小到一頭牛、一隻羊，亦或是一把弓、一把劍。
大到一片草場、一條水流，乃至於大部族對部族的庇護、單於庭對草原各部的統治，都是需要‘等價交換’的。
漢人統治著河套地區，對河套各部而言，就已經是儘到了保護義務，甚至還進一步構建了新的秩序。
這在遊牧之民看來，就是漢人已經給了河套各部好處。
接下來，就應該向河套各部，索取好處。
比如牛羊啊，戰馬啊；
又或是讓各部召集軍隊，幫忙打某個地方——最少也是巡邏、維護治安之類。
但漢人並沒有這麼做。
一整年時間過去，漢人一沒有讓河套各部上貢，二沒有讓河套各部派軍隊。
甚至就連牛羊馬匹，都是由那個名為‘漢少府’，據說比魔鬼還可怕的神秘部門，用糧食、布匹來交換，而不是直接伸手要！
這一切的一切，都讓河套各部愈發不安，愈發懷疑漢人對河套‘另有圖謀’。
雖然想不通這圖謀究竟是啥，但總覺得不會是什麼好事。
直到過去這個冬天，漢人奪取高闕的消息傳遍河套，各部頭人心中的不安情緒，終於到達了頂峰。
——這麼一場艱難的戰爭，漢人，居然沒有從河套各部抽調兵馬！
過去這一年，漢人沒抽調兵馬於河套，還能勉強說是不需要。
而高闕之戰，漢人同樣沒有從河套各部抽調兵馬，這可就是赤裸裸的不信任了。
一時間，河套各部人人自危，頭人們惴惴不安，宛如熱鍋上的螞蟻。
咋辦！
該怎麼讓漢人，看到咱們的作用？
該怎麼讓漢人明白：河套各部，也是有作用的，也是能為漢人帶來好處的？
直到夏四月，得到朔方太守，漢家數一數二的將軍：程不識的征召，各部頭人這才長呼一口氣，而後整點行囊，來到了博望城外。
在草原上，這其實是常態。
上位者對下位者的無條件示好，隻會引發下位者的不安。
得到上位者的無償示好，下位者隻會懷疑：上位者有更大的圖謀。
而在無償的示好過後，上位者終於要提條件、伸手要好處了，下位者自也就安下心來了。
——要好處就行。
伸手要好處，就說明下位者手上，有值得上位者伸手要的好處、下位者就有價值。
有價值，就值得上位者庇護。
就像是一頭牛。
隻要牧民願意從這頭牛身上擠奶，願意讓這頭牛挽犁耕地，那這頭牛就根本不用慌，心安理得的吃下牧民提供的草料，然後安心產奶就行。
可若是有一天，牧民不在這頭牛身上擠奶了，也不讓這頭牛挽犁耕地了，那這頭牛就要開始不安了。
——壞了！
——勾吧不會是有人，想吃牛肉了吧？
河套各部不知道的是：在過去這一年，漢家對於河套地區的關注度，甚至比對長安城的關注度，都還要高出不止三五個檔次。
因為這，是漢室第一次成規模、連土地帶人口的，得到一片遊牧區，以及當地遊牧民族的統治權。
對於漢家而言——尤其是對具有穿越者先見之明的天子劉榮而言，漢家對河套地區的統治，將對漢家未來處理匈奴，乃至所有遊牧之民，提供十分關鍵的經驗和參照。
在草原種地，推草還耕，自然是愚不可及。
但放任遊牧之民，繼續維持愚昧的部落文明，自然也不符合華夏農耕文明的利益。
所以，過去這一年，漢家其實是在觀察河套地區，希望借此了解到遊牧民族的文明邏輯。
而在搞清楚遊牧之民，是在怎樣的社會秩序、文明體係下繁衍之後，接下來，自然是要因地製宜，摸索出一套與華夏封建農耕文明相融合，並保留遊牧——至少是畜牧特征的新式社會模式。
換而言之，就是要讓桀驁不馴的遊牧民族，成為自詡為華夏貴胄，卻並不以農耕為生，而是仍保留畜牧傳統的‘新漢人’。
這事兒隻要做成——隻要河套地區的各遊牧部族，都能成功轉化為這種‘新漢人’，那未來，漢家無論是在河西、幕南，還是更為遙遠的漠北乃至西域，都將得到一套成熟的民眾安置模式。
往後與遊牧民族打仗，也不需要再盯著斬首、斬獲，而是可以從建設者的角度，將遊牧民眾看做未來的子民。
且河套地區‘新漢人’的存在，也將在草原上，起到原木立信般的效果。
——毋庸置疑的是，無論是農耕之民，還是遊牧、畜牧之民，在文明程度更高的華夏政權統治下，其底層民眾生活水平，都必然遠高於落後、愚昧的部落製遊牧文明。
換而言之：隻要漢家摸索出一個模式，讓河套地區的遊牧之民，在保留以畜牧業為主的生活習慣的前提下，以‘新漢人’的身份，得到遠高於過去的生活水平，那接下來，漢家對草原的征服，就必定會暢通無阻，事半功倍。