城主下麵分區，然後是區長以及區內的行政職務。
但是創世城發展到現在，如果再算上正在建設的十五座城池的話，一共就是二十三座城。
現在還沒有除了蘇長生之外，並沒有城主以上的行政官職。
這就不方便管理。
比方說，現在蘇長生手下的官員，以上官儀和武栩為首。
但是他們的官職依然是城主，他們這個城主就不好去管理其他的城主。
因為他們的行政級彆是一樣的。
總不能任何事情都讓蘇長生來親自下達。
現在，蘇長生需要一套管理班子，這些班子的組建，就需要建立國家。
高築牆，廣積糧。
現在的創世城就可以說已經完成了前麵的所有階段，現在已經到了需要稱王的時候了。
創世城的勢力，一直都以他們在黃金州建設的第一座城池，創世城命名。
創世城也是他們建設最完整的一座城池。
但是創世城處於他們勢力範圍的最北端，如果將創世城作為都城的話，肯定是不符合要求的。
一座合格的都城，不但需要有一個合適的地理位置。
這個位置，最好處於中心位置，利於管理。
同時還需要這座城池有著便於防守的有利地形。
還需要周圍有著能夠養活這座城市的糧食，還有其他的物資，有著便利的交通運輸條件。
而這一切，創世城都顯然不太符合條件。
最終，蘇長生決定，將都城放到中間位置，正在建設的一座城池。
蘇長生決定將這座城市，命名為華夏城。
而國家的名字，蘇長生決定命名為華夏國。
至於華夏國的製度，蘇長生並沒有決定延續大唐的三省六部製的帝王製度。
帝王製度有著天然的缺陷。
後世的製度自然是十分完善的。
然而，並不太適合這個時代。
目前最合適的製度，大概是君主立憲製。
但是至少在現階段，華夏國的發展需要集權。
即便想采取君主立憲製度，也是等整個國家發展到一定程度之後，才可以實施。
華夏國的官僚體係，蘇長生決定采用內閣加十部的製度。
等創世城發展到一定規模之後，蘇長生就會逐步提升內閣的權利。
以後，任何命令的下達將會主要通過內閣來完成。
內閣之中會任命一個首相，內閣首相將會成為最有權力的一個人。
而皇權則會逐漸淪為一個國家的象征。
這樣的話，皇權完全可以一直延續下去。
就拿我們的鄰國，那個小日子過得不錯的國家，他們的天皇，他們自己號稱延續了將近2000年的曆史。
雖然這裡麵他們有誇張的成分在內。
但是他們的天皇延續了將近上千年的曆史還是有的。
如果是中央集權的王朝，曆來就沒有過超過300年的國運。
從這一點來看，君主立憲製是更加完善、更加科學的一種製度。
這些都是蘇長生生所需要考慮的。