看來，目前是養不了這麼多人的。
李承乾莫名的搖了搖頭，看的樞密院這三人心裡立馬一緊。
“陛下。”李勣匆忙道“其實也不用一下子就擴這麼多，可以暫時先擴十個軍左右。”
說著，瞥了眼李承乾的眼色，聲音又弱了幾分道“其實五個軍，也勉強夠用。”
柴紹突然歎口氣，緊接著道“陛下啊，高句麗不停的在北邊挑釁，草原方向的室韋和靺鞨，因為草場之爭，在安北都護府和咱們也多有摩擦。”
“這哪天一不小心擦槍走火了，說打起來可就打起來了，憑如今這點兵力，臣真怕無法應對，到時讓他們長驅直下，殺入我大唐腹地，到時，陷萬民與水生火熱之中，我大唐將士吃穿用度皆來自民脂民膏，臣一想到這，那就”
說著說著，竟還流起了淚，這位姑父也是個有趣的人。
李承乾一笑道“行了，朕知道這幾年你們這些武將都受了些委屈，這樣吧，先擴十軍二十餘萬人，這錢朕出。”
“眼淚沒白流。”柴紹心中暗道一聲，臉色眨眼間從苦變成樂。
甜棗給了，下麵就該大棒了。
李承乾斂去笑意，正色道“樞密院直管各軍，朕覺得有點不妥。”
“各軍分布天南海北，山高皇帝遠的，樞密院對他們也是鞭長莫及，底下的獨立性太強了，王叔覺得呢？”
李孝恭立馬正襟危坐，毫不猶豫道“陛下說的是，這的確是軍製的一個弊端。”
李承乾點點頭，又看了餘下二人一眼道“所以啊，朕準備劃設鎮南，鎮北，鎮西，鎮東，直隸，共五個行軍道，每道各設一行軍大總管，統率底下各軍。”
李孝恭腦子比李勣和柴紹靈活。
他現在總算明白李承乾前前後後為什麼折騰這麼多了。
皇帝不知不覺間，這是下了盤棋啊。
假如一個小吏，二十歲入仕，那他的起始官級便為最低的四級科員。
按新官製，三年為一年限，到了年限之後，官級自動晉升一級。
若是順風順水乾二十五年，在四十五歲致仕的話，他的官級便到了三級司員，這等同於從六品下的官員了。
也就是說，哪怕這個小吏，一輩子沒有升官，乾了一輩子的小吏，在致仕的時候，他的待遇也可等同於從六品下的官員。
這筆開銷可不小。
如今取消了新官製，那小吏乾一輩子，依舊還是小吏，官吏分明，對財政是個極大的減重。
要新設鄉一級，便需要新召大量的官吏，取消新官製便是為此鋪路，若不然，財政無法負擔。
而軍銜製和新官製一樣，每隔兩年便主動遞增一級。
也就是說，一個小兵哪怕一點軍功都沒有，隻要年限混的久，一路升到將軍也不是不可能。
取消軍銜製，既可省錢，也可杜絕底下的人用虛報軍齡的方式來大肆提拔自己的親信，如此可預防官軍不知不覺間變為私軍。
這一手隻是開胃小菜。
不論是取消新官製還是取消軍銜製，都是在為最後一步鋪路。
廢除道州製，新設布政使司，既加強了中央對地方的影響力，也加強了皇帝對地方的掌控力。
設立五大行軍道，則是將軍權進一步收攏。
政權，軍權，最後直係於君權。
如此便大大加強了皇權。
直掌軍政，這才是真正的君臨天下。
如果一切順風順水。
到時，天下便真的就在李承乾的股掌之間了。