就是劉家堡港到冬天也有一個多月的封凍期。
胡湘想，秦皇港要隻是淺海會封凍，也應該算是不凍港了。
應該把秦皇港擴大，不但是貨物運輸港，也應該建成漁港。
（秦皇島港為不凍港，有三大原因，一，黃渤海有股暖洋流，流向這裡，二，這裡沒有大河入海，因此這裡的海水鹽度偏高點，鹽度高的海水也不易結冰，三，秦皇島港靠近是燕山餘脈，這裡港闊水深，海水也是巨大的蓄熱池，因此比同緯度的港口不易封凍，就是往南一百公裡的天津港封凍了，這裡也不封凍。）
胡湘對林誌鵬說了港口擴大的事宜。
胡湘對林誌鵬說，不要怕浪費糧食，招納當地的百姓去采石場開采石頭，這些石頭是要用於港口建設。
大興土木，雖然不給民工工錢，但每天得給四斤糧食，其實四斤糧食，民工每天得吃兩斤多。
“三公子，三千民工，每天得一萬多斤，糧倉的糧食根本不夠，”林誌鵬說道。
“給糧食票，可以抵扣明年的田賦，”胡湘給出了個主意。
“那糧食不是越來越虧空了，明年盧龍府拿什麼上交戶部。”林誌鵬道。
現在每個地方州縣都有糧食份額，需要上交戶部糧倉。但地方官府也截留部分，用於供應官員，駐輪及驛站。
現在盧龍府管轄範圍，相當於後世的秦皇島市和唐山市一帶，也就是冀東區域，目前人口有十一萬，公糧份額為二百萬斤，地方留五十萬斤。
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“這樣吧，明年加收公糧，多餘部分補糧食虧空，以後秦皇港的收益，戶部和盧龍府各占一半，”胡湘建議道。
“三公子，盧龍官府，不也是屬於你們家的嗎？”林誌鵬說道。
古代這家天下觀念，很是根深蒂固，燕趙統治區域官員，都認為燕趙屬於胡家的，都是為胡家打工。
“嗯，但也是盧龍全體百姓的…以後盧龍官府有了更多的稅收，就能更好的服務盧龍的百姓了，比如建學堂，盧龍百姓的孩子上學學費減少，或者減免，還有窮人家庭孩子的救助，”
胡湘說了很多後世民生的事。
又接著說道“秦皇港以後建立遠海漁港，大海撈的漁，會比整個盧龍府繳納的公糧都多，”
胡湘想，隨著蒸汽輪船數量的增加，那些小型的蒸汽輪船就可以改成捕魚船了，這樣捕撈魚的效率必將大大提升。
一個漁民捕撈收獲的魚量，應該是數十倍於一個農民種地收獲量的。
因為他們是工業化捕魚了。
胡湘後世見那種拖網漁船，一網能捕撈幾萬斤。
“一艘蒸汽輪船太貴了，漁民根本負擔不起來，”林誌鵬道，“五千兩，誰能買的起，漁民一百年也攢不夠，買蒸汽輪船的錢，”
胡湘也發現，現在社會財富還是不多，富裕階層數量還是少。
“分期付款，土地抵押，官府作保，”胡湘說出了解決辦法。
捕撈漁業，胡湘不準備官府經營，不用實驗，胡湘也能想到，官府漁船捕撈魚的數量，肯定沒法和個人比較。
胡湘又補充道“蒸汽輪船一個人也操作不了，漁民可以合股經營，”
後世的房地產分期付款促進了房地產的繁榮，胡湘想，分期付款既能促進蒸汽輪船的發展，而且也能獲得相對於種地，更高效的食物來源方式。
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