蔣緯國隨即從北平飛到武漢，跟蔣介石商談這件事。聽到蔣緯國說租借領土給猶太人暫時複國，蔣介石確實很吃驚，不過，他的眾多疑慮迅速隨著蔣緯國的滔滔不絕而煙消雲散，把話說白了，如果蔣緯國要在中國內地本土劃出一塊地方給猶太人暫時複國，彆說蔣介石了，光是國內各界的反對聲就足以彙聚成驚濤駭浪了，但放在北亞西部那裡，則是“無所謂”了，從民族感情上考慮，北亞西部隻是剛剛成為中國領土的“邊塞蠻荒之地”，國內民眾對那裡還沒有太深的國土認同感，少幾塊都沒什麼大不了的，更何況隻是暫時租借。隨後，蔣介石召集一乾國府高層要員進行商討，取得了一致共識同意租借。孫科被蔣介石委任負責此事。
蔣緯國接著又找到蓋伊“我們決定立刻幫助你們複國，讓你們可以擁有一塊自己的土地安身立命。”
蓋伊大喜過望，激動得簡直不敢相信自己的耳朵“英國政府同意了？”
“當然沒有！”蔣緯國一本正經地撒謊，“我國已經派出以顧維鈞為代表的外交使團與英國政府進行非正式的接觸，試探性地提出了這個問題，但可惜…英國政府拒絕轉讓巴勒斯坦地區，聲稱‘大英帝國的每一寸領土領地都是神聖不可侵犯的’，顧大使他們據理力爭，結果英國政府勉強同意，但開出了漫天要價的條件。”
蔣緯國是在赤裸裸地說謊話，但他無所謂，反正英國高層裡沒幾個是猶太人，猶太人沒法查證他說的是實話還是假話，更何況，他在話中已經詭稱是“非正式的接觸”，既是“非正式的接觸”，自然更加死無對證。
蓋伊驚疑不定地問道“什麼條件？”
蔣緯國歎口氣“十平方米三英鎊。”
蓋伊差點兒跳了腳“這不是赤裸裸的勒索嗎？按照這個價錢，一平方公裡就是整整三十萬英鎊，我們起碼要有一萬平方公裡土地才能複國，那就是多少？三十億英鎊？”
蔣緯國說道“英國人也不是立刻就要，允許你們在十年內還清。”
蓋伊怒不可遏“豈有此理！英國政府簡直是卑鄙無恥！”
蔣緯國說完滿嘴鬼話後立刻裝成一臉正氣的好人“蓋伊，我們中國高層是這樣想的，眼下，通過和平方式從英國政府那裡獲得巴勒斯坦地區的可能性是非常小的，如果等待國際形勢發生重大變化再牟取那裡，我們有的是時間，但我們設身處地地考慮到，你們恐怕已經等不及了。既然我們當初承諾要幫助你們複國，我們自然絕不會食言，可讓你們繼續等下去，我們深感過意不去，也擔心會影響到你們和我們的合作及友誼。”
蓋伊聽得出蔣緯國話中有話“二公子，你們有什麼兩全其美的好辦法嗎？”
“有啊！”蔣緯國微微一笑，“通過蘇聯戰爭，中國新增加了遼闊的領土，我們完全可以在其中租借一塊給你們臨時複國嘛！”
“租借領土？”蓋伊大吃一驚、瞠目結舌。
“這有何不可？百年來，東西方列強趨之若鶩地撲向中國，對中國領土進行巧取豪奪，直接武力侵占就是豪奪，簽署不平等條約獲得租界就是巧取。我們租借領土給你們，類似於租界，隻是，以前我們是被迫的，條約也是不平等的，現在，我們是心甘情願的，條約也是平等的。”蔣緯國侃侃而談，“我的計劃是，你們立刻成立一個流亡政府，然後我們再租借一塊領土給你們複國、建國，讓你們擁有獨立的國際地位和政治影響力，雖是租借來的國土，但你們畢竟名正言順地擁有了自己的國家。這樣，你們就能以一個獨立的國家參加國際活動，就有自己的外交部，就能以平等的身份跟英國政府進行洽談，外交斡旋也好，政治談判也好，軍事打仗也好，你們回到巴勒斯坦地區的可能性不就大大增加了嗎？”
“小蔣先生，你真是一個天才！”蓋伊聽懂蔣緯國的意思後頓時心花怒放，他激動得渾身顫抖，“那麼，小蔣先生，貴國打算把那裡租借給我們呢？又附帶什麼條件和限製呢？”
蔣緯國笑著道“雖然我們隻是租借國土給你們，不是割讓國土給你們，但肯定不能在中國原先的本土內地，否則會引起誤解和麻煩，能租借給你們的，肯定是人煙罕至的地方。”
蓋伊心頭一動、臉色一變“難道是在北亞？”他暗暗叫苦了，原本欣喜若狂的心頭猶如掉進了冰窟窿，北亞確實特彆大，但都是鳥不拉屎的鬼地方，在那裡複國跟充軍沒區彆。
“是在北亞境內，但絕非不毛之地。”蔣緯國看出了蓋伊的遲疑和排斥，“北亞雖然地廣人稀，但也有一些地方已經被蘇俄人開發經營得頗有規模了，現在，北亞境內的蘇俄人已經全部被我們控製遷移，那些原屬於蘇俄人的城市都成了空城，我們正在向那裡遷移中國內地居民，完全可以分出幾個城市和附近的大片土地給你們遷移居住嘛！”
“到底是哪裡？”蓋伊的兩眼猶如兩個電燈泡般閃閃發亮，他等不及了。
蔣緯國打開一份地圖“北亞西部的西南部共有5座大城市，下塔吉爾、葉卡捷琳堡、車裡雅賓斯克、秋明、庫爾乾，下塔吉爾不給你們，因為我國需要一個通往蘇聯本土的通道，其餘四座城市以及四城之間、四周周邊的土地，都租借給你們了。滿打滿算二十萬平方公裡，那可是好地方啊，都是平原，適合農業耕種的地方非常多，並且在秋明還有一個超級大油田，怎麼樣？我們夠意思吧？”
蓋伊兩眼死死地盯著地圖上的那個地方，目光炙熱得都可以把地圖給點燃了。
在接到蓋伊的報告後，哈伊姆·魏茨曼、大衛·本·古裡安、摩西·夏裡特等猶太人首腦紛紛以百米衝刺的速度和歡天喜地的心情來到武漢，麵見蔣介石，先是千恩萬謝，然後急不可耐地與中國政府展開關於這件大事的高層會議，代表中方與猶太人高層進行談判的是孫科、張群以及蔣緯國。由於雙方是一拍即合的，所以談判過程順利得出奇，隻需要對細節進行敲定即可。
“我們租借葉車秋庫四城給你們，一方麵是證明我們的真心誠意，推動華猶兩大民族以及以後中猶兩國的友誼長久、各方麵合作的密切程度，另一方麵也是防止會出現最糟糕的情況，假如在經過你們和我們聯合展開的最大限度的努力，你們猶太人最終或在很長時間內還是無法重返巴勒斯坦地區，那麼，你們起碼還有一塊土地可以安身立命。”蔣緯國誠懇地說道，“這幾年來，千萬猶太人來華暫住，雖然我們把你們當成朋友乃至親人來看待，但是，你們始終是寄人籬下，隻是客人，你們在中國境內隻能有‘家’而無法有‘國’，我們對此是理解的，現在，你們可以有屬於你們自己的國家和土地了。”
“當然，當然。”魏茨曼一邊抹眼淚一邊連連地點著頭，參會的猶太人無不熱淚盈眶、潸然淚下，他們等待這一天實在等得太久了，眼下，千年願望終於正在成真，不得不讓他們喜極而泣。
張群說道“簽署條約，肯定是政府和政府簽署，你們雖然還沒有建國，但可以建立一個流亡政府，這樣，你們就能名正言順地與我國政府簽署條約了。”
“好、好、好！”魏茨曼等人激動得連連點頭。
孫科說道“我國現在的經濟、工業、民生、科研等很多方麵的發展都難以離開你們猶太人的鼎力支持，在你們正式複國後，我們理解你們必定投入很多人力、財力、物力用於你們自己國家的建設，但希望你們能多多地考慮到中國的利益和中猶之間的友誼，不要做出對中國利益產生負麵影響的事情。”
“當然不會，當然不會！”魏茨曼堅定地連連擺手，“我們猶太人流浪千餘年，幾乎處處都受儘歧視、欺辱、迫害，唯有中國朋友真心誠意地幫助我們，我們怎麼會恩將仇報呢？這一點，請你們大可放心。”
蔣緯國微笑著在心裡想道“你們當然不會，反正給你們安身立命的地方也是租借給你們的，在主權上還是屬於我國，你們開發經營到最後，大部分成果還是屬於我們的，就像日本人‘幫助’我們開發經營東北一樣。”
經過持續一周、氣氛友好而融洽的談判，雙方最終製訂了一份《中猶關於領土租借的雙邊條約》，條約內容十分繁雜，主要內容包括
一，中國政府租借以葉卡捷琳堡、車裡雅賓斯克、秋明、庫爾乾四城為核心的總麵積約20萬平方公裡的領土給猶太國流亡政府臨時建國（複國），該地區主權屬於中國，治權、擁有權在租借期限內屬於猶太國；
二，猶太國流亡政府在該地區內建國期間除非中國做出有損猶太國利益的行為，否則猶太國不得做出任何損害中國利益的行為；
三，猶太國流亡政府必須立刻支付5億美元的租借資金並在租借期間每年向中國繳納猶太國全年總收入的30作為租借費用；
四，猶太國在該地區內開采的自然礦物資源（主要是石油）的60屬於中國；
五，暫居於中國境內的猶太人在本條約生效後立刻就可以前往該地區成為猶太國公民，世界其它地區的猶太人都有權來到該地區內成為猶太國公民；
六，猶太國在撤離該地區時，當地所有不動產和公共設施都必須原封不動地交給中國，包括建築、田地、工廠、礦場、醫院、學校、鐵路、公路、車站、港口等；
七，猶太國流亡政府在猶太國成立後轉為猶太國臨時政府；
八，為表明該地區主權依然屬於中國，中國軍隊有權在猶太國境內進行“象征性駐軍”，駐軍為1個旅、不超過10000兵力。
九，該條約為期30年；
十，該條約期間，若猶太國獲得新領土（巴勒斯坦地區），該地區仍然被猶太國租借，直至期滿，若猶太國未獲得新領土（巴勒斯坦地區），該條約自動延長至99年。
這份《中猶關於領土租借的雙邊條約》被公布於世後，可以說是石破天驚、舉世大嘩，各國反應都互不相同，德國“雖然有些不悅”，但也沒說什麼，大致上各國都隻是感到驚奇，美英法等國的部分有遠見目光的高層得知此事後歎息道“猶太人被中國人徹底地捆綁住了”世界各地的猶太人則無不狂喜激動、歡欣鼓舞，因為猶太人上千年來的複國願望終於實現了，雖然隻是租借來的國土，並且中國開出的條件也不寬鬆，但能有一片屬於自己的國土和一個屬於自己的國家，足以讓流浪千年的猶太人狂歡一片了。
1941年7月30日，猶太國流亡政府成立；
7月31日，《中猶關於領土租借的雙邊條約》被簽訂；
8月1日，以色列在屬於中國的北亞西部西南部正式成立，猶太國流亡政府轉為以色列臨時政府，中國第一個承認該國主權，同日，以色列國防軍隨之成立。
8月2日，蔣緯國在聯盟國內部代表中國政府向葡萄牙政府提出“廢除《中葡會議草約》和《中葡和好通商條約》，向中國歸還澳門”的要求。