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第六十五章 朝天子 下(1 / 1)

四國本紀!

陛下所設立的都察院隻有禦史。大部分品秩不高,給予的權力也不夠支撐都察院發揮其監督的職責。

若按林甫的建議,賦予都察院規諫皇帝,左右言路,彈劾、糾察百司、百官,巡視、按察地方吏治等等職能的話。

等於說從中央到地方的各級衙門,從皇帝到百官,從國家大事到社會生活,都在言官的監察和言事範圍內。

那麼言官由於身份獨特,職權特殊,多啟用寒門士子的話,他們由於在朝堂當中沒有背景和靠山,就會形成一個獨特的言官群體。

林甫參照前世明朝的情況來看,開始了自己如何選言官,如何用言官的長篇大論。

一是“必國而忘家,忠而忘身”,是那種舍小家為國家的一根筋。

二是必須正派剛直,介直敢言,是那種敢於敢於以下犯上,隻論對錯不論人的直臣。

三是學識突出,既通曉朝廷各方政務,又能博涉古今,否則一個門外漢去監督彆人,那等於是添亂。

如此看來,多年來痛恨士族階層的寒門士子們加入都察院是最好的。他們之中柳文長那種學識突出且剛直剛正的人所占比例不小,可以起到陛下意圖打壓士族們的效果。

陛下將曆練了一兩年的寒門士子們調入都察院任禦史,他們自然會抓住那些行事張揚慣了的士族一頓猛打,陛下隻需稍作犧牲作為榜樣,即可樹立起都察院的威信,讓都察院獲取足夠的權利。

而後增設六科給事中對應六部,與禦史們互補,六部直接對六科負責,而六科直接對陛下負責。如此一來都察院從一個剛正不彎,上諫皇帝,下正百官的監察機構,通過六科官員的委任,逐漸就變成了陛下的個人特務機構。

如此以來則就能夠完成陛下指哪打哪,削弱士族階層的目的。

在朝綱穩定之後,再引進張居正的考成法,尊主權,課吏職,行賞罰,一號令。

六部和都察院把所屬官員應辦的事情定立期限,並分彆登記在三本賬簿上,一本由六部和都察院留作底冊,另一本送六科,最後一本呈內閣。

六部和都察院按賬簿登記,逐月進行檢查。對所屬官員承辦的事情,每完成一件須登出一件,反之必須如實申報,否則以違罪處罰;六科亦可根據賬簿登記,要求六部每半年上報一次執行情況,違者限事例進行議處;最後內閣同樣亦依賬簿登記,對六科的稽查工作進行查實。

如此層層負責,層層上報,六部對六科負責,六科對內閣負責。

那麼都察院最後繞著彎子回來,又成了內閣下屬。而失去了陛下作為後盾的都察院六科,自然就會慢慢失去其特殊性,變成一個普通的行政環節。

而各科各部所行所做的事情,全都有據可查,如此層層負責,分三本記錄,橫跨六部,六科,內閣,就極大加大了官員們沆瀣一氣的難度。

皇帝聽著林甫滔滔不絕地從都察院威信樹立,講到六科設立打壓士族,再到考成法裁減多餘官員,轉歸內閣回收權力,聽得是目瞪口呆。

要麼怎麼說時代的局限性是最恐怖的,周文皇天縱之才,也隻想到了都察院禦史這一步,還因為算不準士族反應和後續動作因而沒有大力施行。

此刻聽了小林公子一長串邏輯清晰的係統介紹,由於林甫是順著皇帝的思路想起的這一套明朝言官係統,因而皇帝理解起這一長串的內容來並不是那麼困難。

雖然這麼一圈繞下來,最後內閣的權利稍微大了那麼一些。但陛下心裡清楚,有都察院越級議事的禦史們在,內閣裡的那些人不可能做到欺上瞞下一手遮天。

而事實上,明朝的內閣首輔也沒有一個是沒被言官攻擊過的,很多甚至都是倒台在言官的批判之中。

如此施為,各部各科層層遞進,各事有據可查,內閣控製六科,六科督察六部,六部督察地方藩、臬等司及撫按官,再以兩司督察府州縣官。

下層官員升遷貶謫自有直係上級負責,皇帝隻要點好內閣人選便算是一勞永逸,比現在這操心的情況不知道好到哪裡去了。

天佑我大周!這是天佑我大周啊!

陛下如此激動地想,這的確也是有原因的。林袁,林甫這一對父子出現的時機實在也是太巧妙了。

一位在周這個諸侯國生死存亡的時期,挺身而出以自己卓絕的軍事才能,挽救周皇朝於亂世。

而十七多年後的今天,正在陛下為如何整頓權貴勢力,肅清吏治,想要給自己的後代留下一個乾乾淨淨,上下整肅的朝廷的時候。林甫又以少年天才的身份出現,第一次麵見自己就提出了如此合自己心意的肺腑之言。

且從設想到結構,從計劃到細節,從都察院改革到權力回收,那是詳詳細細,知無不言。

這些年來,夏彥辦事雖利索,卻是常常不合陛下的心意,平日裡也多有頂撞。

嶽淞很會做人,但手頭上的功夫實在比夏彥是差了一些,在政務上不夠聰明,否則陛下也不會一直留著夏彥。

今天小傳臚見的第一位,狀元郎故人之子,麵容俊秀,舉止進退有據不卑不亢。提出的政治方針不僅合乎自己的心意,更是事無巨細地分析了多種可能,給出了解決方案。

自從傅風雪退下之後,就再也沒有這種即做實事做得夠好,又能夠摸清皇帝心裡所想的人物了。

此情此景,再念及當年的情分,陛下實在是滿意之極。當著身邊掌印太監張公公的麵,把手裡的朱筆賜給了小林公子作為獎賞。

林甫不是傻子,自然明白這禦賜的朱筆到底意味著多麼大的榮耀,撲通一聲瞬間就跪在了地上,三叩九拜口稱萬歲,雙手將這支禦用的朱筆接了下來,恭恭敬敬地退出了禦書房。

至此,林甫第一次麵聖圓滿結束,要問圓滿到什麼程度?這從林甫出殿的時候下麵已經等了三個人,就可以看出。


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