費震、趙新、吳一川等人看向顧正臣，對於移民綱領三條，第二條、第三條，其他官員都讚同，唯獨這第一條，是顧正臣力排眾議，堅持要添加進來，而且是作為綱領第一條。
詹徽也不太理解顧正臣的思路，他應該很清楚移民有多難，尤其是大規模移民，那困難更甚，在這種情況下，提出主動請願為主，強製移民為輔，多多少少有些不切實際了。
移民，必然伴隨強製，雖然未必需要動用衛所軍士，可若是需要，軍士就應該出現。
詹徽是願為百姓發聲，願為懲治貪官汙吏付出生命，可為了移民大局，該有的手段不能收起來。
主動請願，就等同於自廢武功。
顧正臣這樣做，並不明智。
眾官員也不議論了，都盯著顧正臣看。
顧正臣站在桌案旁，一隻手撐著桌子，略顯疲憊的目光裡滿是堅定：“主動請願為主，字麵上的意思大家都懂。往年朝廷移民，往往粗暴蠻橫，點了誰，便是誰，沒有商量的餘地，甚至也不顧及百姓實際情況，強橫移民。”
“比如說，這一家人身體不良於行，留下來，宗族鄰裡接濟尚能活命，可偏偏添了其名字在移民名單之中，不顧實際，強行移民，到了地方之後，墾荒沒體力，不墾荒便隻能餓著，最終成為流民。”
“還有，一家分出三戶，明明這一戶適合移民，可衙門不給其商議選擇機會，強行點出一戶，也不問問這一戶是不是有婦孺不便上路。總之，這樣的事很多，百姓本就困頓，移民一來，成了雪上加霜。”
“故此，此番山西移民，便以主動請願移民為主，這裡的主動請願，並非放棄強製移民，而是告訴百姓，移民是國策，移走一部分人，是不可抗力，任何人，任何家族，都無法改變。”
“但是——”
“這些百姓，可以自主選擇，一家之中，哪一戶去移民，落到每一戶上，可以讓其主動申請移民。先將政策拋出去，給百姓說清楚，講明白，看看百姓能不能主動請願。”
“若是沒人請願，或是請願寥寥，無法達到當地的移民數量要求，那就隻能對符合移民的百姓，以抽簽法來決斷，選到誰，誰移民，添名造冊，不容改動！”
知縣李準走出，喊道：“鎮國公，下官鬥膽一言。”
“講。”
顧正臣看了過去。
李準言道：“下官以為，主動請願基本行不通，雖可以交百姓一家多戶，自主選擇某一個戶移民，可對於大部百姓來說，這被選中的一戶移民，他們也未必會主動參與到移民之中。”
“與其浪費時日與口舌去講這些，不如快刀斬亂麻，造冊、通報、強製移民，以最短的時間走完，這樣一來，縣衙做事總歸快許多，百姓痛苦也少一些，且可避免動亂發生……”
平陽知府吳一川站了出來，反駁道：“快刀斬亂麻？你將移民的大事，當做一團亂麻了？一刀下去，亂麻不是被解開了，而是被切斷了！若是按你這法子強硬移民，還用得著鎮國公來山西？”
李準低頭，不敢反駁。
畢竟人家是知府。
顧正臣抬了下手：“吳知府，議事歸議事，反駁的話儘管說出理由，沒必要給下官施壓。這位——李知縣是吧，他的言論想來也是不少知縣內心所想。畢竟許多地方習慣了使用這種強硬移民的法子，但這一次，你們需要學會改變了。”
“我知道，諸位與費布政使司等人的心思一樣，主動請願移民不具執行性，哪怕是說儘好話，講清楚移民好處，百姓也未必會主動移民。”
“可在我看來，主動請願移民的可行性還是存在的，一句話，那就是以利驅之。”
費震、詹徽等人錯愕地看著顧正臣。
以利驅之？
利，是神馬東西？
不就是分多少畝的田地，免五年稅賦，三年徭役，然後還有一筆道裡費、安置費等。這些東西聽著美好，可現實並不太打動人。
離開熟悉的地方，去一個完全陌生的地方，這本身就帶著一種恐懼與不安，就這點利，還不如留下來苟活，一代接一代苟活。
顧正臣看著官員並不認可的目光，止住眾人的聲音，說道：“我沒什麼大智慧，也沒什麼大本事，領了這移民的差事，隻想讓百姓安安穩穩地移出山西，並得到妥善安置，落地生根。所以，以利驅之的法子就一個，砸錢。”
“砸錢？”
詹徽、費震等人震驚地看著顧正臣。
吳一川、葉林為等人也傻眼了，砸錢可以，可問題是，沒錢可砸啊……
錢不會從西北風、東南風裡刮過來，沒錢，你砸什麼去。
顧正臣也不在意眾人的錯愕，繼續說道：“公布移民之策，主動請願移民者，每一戶領銀十兩，並可以在安置之地，以一文錢的價格買下一座朝廷打造的一分安置院，配以簡單家具。”
“這十兩，不計在道裡費、安置費那三十兩之內。也就是說，此番移民，隻要是主動請願移民的，便可以多獲得十兩。”
“若是被動參與移民，為朝廷抽簽選中的，那這十兩銀便不會發給，同樣不享有一文錢購置一分院的待遇，主動請願移民的最後期限敲定，在這期間，縣衙隻負責給百姓講清楚移民政策，說明白移民好處，更要反複講清楚，主動移民的好處……”
費震、吳一川等人盯著顧正臣。
這也行？
不過說實話，相對以前的移民政策，最大的變化，那就是多給了十兩銀，還有一文錢的一分院，而這需要主動移民來換取。
單單論政策，確實比以前更為吸引人，說起來，一分院的價值雖然比不上十兩銀，可卻很容易得人心。
畢竟風塵仆仆而去，沒個小院，隻能搭個茅草屋，一家人確實淒惶。
可若是有個一分院，到了就能入住，一家人也不必風吹雨淋，更容易紮下根來。
可還有個根本的問題，一戶十兩銀，一萬戶那可就是十萬兩銀啊，要是移民五萬戶，那豈不是要五十萬兩？
錢從哪裡來？
布政使司？
彆逗了，這是窮鬼衙門……