七月十五，天降流火，炎熱非常。
觀風殿之內，朝會已進入中盤。
禦座之上，邵勳身著白色素袍，靜靜聆聽臣下的奏報。
太子邵瑾則在坐下首第一排，正襟危坐，旁聽朝政。
先前彙報的都是雞毛蒜皮的小事，邵勳耐著性子聽著，時不時給出意見。
「陛下。」大理卿尚誌起身，先看了眼笏板，然後朗聲道：「臣劾臨海太守周光。」
「糾劾何事？」邵勳問道。
「橫嶼船屯新造大船二十艘，苦無船工。水師遣人至江南招募，未得足數，臨海太守周光散放囚徒上船，此違律也。」尚誌說道。
「竟有此事？」邵勳沉吟道。
大理寺卿尚誌新官上任，開始燒火了，可算讓他逮著一個人。
邵勳看向兵部尚書侯飛虎。
侯飛虎起身道：「陛下，自漢以來，囚徒皆須應役。開平末修訂之《大梁律》有條文「諸囚應役不役，主司杖六十’。周光遣囚徒上船，皆有鎖鏈，禁於底艙，但劃槳而已，此為應役。」
這年頭的囚徒可不是後世影視劇中一直待在監牢裡睡大覺。事實上他們是要乾活的，
不然誰養他？不乾活也行，家屬給錢折役。
曆朝曆代，囚徒充軍並不鮮見，這也是一種役。
侯飛虎搬出這個條文，尚誌一瞬間不知道該怎麼反駁，隻能道：「刑人非人，豈可委以舟，此必擇良民也。」
侯飛虎又道：「若能尋得良家子出海，又何須大費周章？」
尚誌不能對。
他本想說可以花費重金招募誌願出海的船工，但想想並無可能。
你花重金了，是不是也要給其他水師將士加錢？更何況加錢也不一定解決問題，現在都是半強製征召，水師個個都是世兵，不給他們選擇而已。如果他們有選擇的機會，保管個個回家種地，哪怕當佃戶，也不願意出海。
邵勳說道：「此事容後再議。」
他這麼說，其實就是變相支持用囚徒當水手。
說完，他又看向太子邵瑾，道：「太子可有建言？」
邵瑾起身道：「陛下，出海凶險，或可予囚徒減刑，如此不傷陛下仁德。」
「善。」邵勳高興道。
作為過來人，他太知道招募水手的困難之處了。
17世紀大航海時代，航海安全係數已然很高了，但幾大航海強國還為水手不足而苦惱，玩出了很多花活。
葡萄牙人為了湊足水手，一夜之間裡斯本大街上的乞弓都消失了，去到了船上一一有些乞弓都不願當水手。
英國當時有法律，盜竊價值五先令貨物判死刑，法官往往在其判決書上將盜竊金額寫少一便士，判決其流放至殖民地或當水手服刑。
荷蘭人最會玩，他們地裡種滿了高價值的煙草和亞麻一一大航海時代，亞麻是做帆布的主要原材料一一成熟時用不起本地人收割，於是招募外勞，一般是窮得掉渣的蘇格蘭人和德意誌人，收割完後也不給工錢，直接綁架送到船上當水手。
至於西班牙，法律條文更是嚴苛，老百姓動不動觸犯法律被判決到船上當水手，因欠債變成契約奴隸去船上服役的也很多。
這些人，就是大航海的「耗材」，一批批死亡，換來了地理大發現。
此時的大梁朝其實也難招募水手。
水師將士都是世兵，他們原本多在長江活動，並沒那麼危險，現在聽說要出海，一個個如喪考姚，但他們沒得選擇了，世世代代都要當水手，非常殘酷。
侯飛虎駁倒尚誌後，坐了回去。
他不是第一次與士族官員正麵交鋒了，一開始有些不適應，耍嘴皮子耍不過他們，後來被天子提點，有些開竅了，今天就用《大梁律》扳回一局，舒爽無比。
想到這裡，他用眼角餘光看了下太子。
尚誌的妹妹是庾亮之妾，說起來和太子也有關係，但他千不該萬不該來兵部找事，此時要不反擊可就讓兵部官吏們輕視了。
當然，他也知道此事多半和太子無關，但尚誌這類人太煩了，須得好好教訓一番，不然總是來找事。
此事議畢，司農卿胡鄖奏道：「陛下，雁門、新興、太原三郡鮮卑、烏桓災民益多，
臣請開羊腸倉賑災。」
胡鄖原名胡勳，出身安定胡氏，曾任劉漢光祿大夫、大梁司農寺少卿，後升為司農卿原司農卿殷羨因嬸母過世後依然大宴賓客，被人彈劾去職，複出後任豫州刺史。
「賑災隻能救急。」邵勳頓了一頓，道：「可將其收攏起來，發往弋陽覓地安置。此事一邵勳又看向民部尚書裴湛。
裴湛起身道：「臣遵旨。」
「左神武衛將軍何在？」邵勳又問道。
「臣在。」左神武衛將軍劉賓起身道。