不能讓軍隊或征集的徭役、雇工來做，隻好把這種事情交給罪囚，以及沒有人身權利的奴隸來做。
春耕在即，各種監獄爆滿，這些人的親友情緒急需要安撫。
李封可不想到處平叛，儘快穩定局麵，恢複生產才是最重要的。
能輕判的輕判，能釋放的快速釋放，那些難以判決的懸案嫌疑人，以及罪囚……隻能儘快塞到蜀道工地上，是死是活交給命運來裁定。
王甫在外麵沒有等候多久，就見十幾個低級吏員魚貫而出，這些都是各縣的使者。
李封必須把態度傳達到位，下麵各縣的縣令長們才敢放人、輕判。
就現在這種形勢，縣令長們可不會輕易辭官；若辭官了，記在名冊裡，以後自己入仕困難也就罷了，就怕牽連子侄、三族。
四四方方的寬闊帳篷裡，李封接見王甫，就問：“州裡官派的雇工如何？”
“回使君，本州雇工抵達劍閣後會統一操訓、發放服裝，操訓五日後才會分配隊伍。與官吏同休沐，飲食也從早晚兩餐改為了三餐。”
王甫將一疊整理過的紙張取出來雙手遞上：“仆就擔憂彼輩適應營伍生活後，未來工期結束，難以安置他們。”
王甫擔憂寫在臉上，蜀中的無業青壯男子基本上都調到了綿竹北邊，使用的是軍事化管理。
一日三餐，吃的比此前蜀中大兵們要充足，出工的時候頓頓管飽，這是他們此前無法想象的生活，也是王甫難以想象的事情。
實在是益州儲備糧秣十分豐足，這也是黑熊沒有想到的事情。
糧食這種東西，保質期就兩三年，尤其是蜀中所產的水稻。
這裡夏季濕熱，冬季濕冷，稻穀很難保存。
王甫擔憂的方方麵麵太多了，蜀中的雇工在他眼中已經成為一股難以忽視的危險苗頭。
這幫人適應了幕府的軍事化管理，再有幾個月，就會加入太平道，其中有管理才能或天賦的人，甚至會脫穎而出，成為基層頭目。
維持他們的編製，那這夥人也就快快樂樂乾活去了。（www.101novel.com）