黑熊端起已經放涼的茶飲了半杯，身後典韋就提著熱水壺來給他添水。
張定則放下早已喝不出茶味兒的茶杯，略沉吟，就說：“臣這裡目前遭受最大的是來自郡縣的誹議，因關中糧秣匱乏，施行專管與調度供給。君上為方便各縣計算供給口糧，禁止官民吏士無故跨縣流動。因而君上出征在外期間，境內各處糧秣供應平穩，不曾短缺。”
見他說這些，黑熊一笑：“說的直白一些。”
“是，郡縣多有本處自行管理倉儲的提議，供給本處後，餘糧會按需外調。還說這樣能減輕倉曹的工作負擔，在臣看來，這是要將倉儲從軍管改為郡縣所管。故充耳不聞，但也將提議者姓名記錄在冊。”
說著張定低頭，從左袖裡抽出一張折疊的紙張，笑吟吟雙手捧著。
典韋又上前，接住這份疊紙密信送到黑熊手裡。
黑熊拿起來一看就二十幾個人，每個人姓名後麵還有小字注解對方的信息。
“既然這些人覺得倉曹工作勞累，想為倉曹分擔壓力，就一並征入蜀中，去開鑿劍山道。等劍山道開通，蜀中糧秣外調，各處也都能輕鬆一些。”
黑熊說著，扭頭去看邊上的法正、諸葛瑾，諸葛瑾主動起身來取，接過密信掃一眼上麵的姓名與背後的官職，就問：“君上，如何補充？”
“不急，我會擬一份有功吏士的名冊交給東曹，由東曹酌情補任。”
黑熊回答一聲，名冊這些人就沒必要討論了，這輩子就慢慢燒山鑿石去吧。
這次出征有一批軍吏要提拔、轉業地方；留守的軍吏也有一些表現的可圈可點，也都是可以提拔的。
不求全部，關中附近百餘縣裡，這次更替三四十個縣就穩妥了。
至於百戶、千戶體係，目前不需要做什麼調整，安心按計劃生產就行了。
經濟漸漸活躍，生產出來的物資日益豐饒，這才是安撫民心，穩定內部的最大捷徑。（www.101novel.com）