張居正正在安撫劉體乾，讓他不要生事。畢竟陸繹肯定是奉了朱載坖的命令來的，這可是皇差，彆沒事乾找事做。
但是很快就有南京戶部的官員找上門來，要找他們大司農，張居正也是十分納悶，南京六部有什麼要緊的事情，還要跑到自己的督師行轅還找劉體乾。
一問之下，果然出了大事，南京錦衣衛突然出動，抓捕了一批戶部官員，劉體乾聽說之後，怒不可遏，對張居正說道：“閣老，錦衣衛這麼猖狂，閣老還不出麵嗎？”
張居正知道，要是自己這個督師南京的大學士再不出麵，日後南京的官員就會認為自己毫無作用了，張居正叫來自己的親兵，令他們去請掌南京錦衣衛事的嚴紹庭來。
嚴紹庭當然知道張居正為什麼找他，當然是因為錦衣衛抓捕戶部官吏的事情，到了張居正的督師行轅，劉體乾就問道：“嚴指揮，為何抓捕我戶部官吏，有駕貼嗎？”
按理說錦衣衛抓人是要刑科的駕貼的，沒有駕貼就是非法，所以劉體乾上來就詢問嚴紹庭有沒有駕貼，因為他很篤定嚴紹庭沒有駕貼，刑科要抓這麼多人，怎麼可能一點風聲都不透。
嚴紹庭說道：“駕貼，沒有。”
劉體乾當即大怒，說道：“嚴指揮，沒有駕貼，錦衣衛怎麼能隨意抓人，嚴指揮想乾什麼？”
麵對劉體乾的質問，嚴紹庭根本沒有回答，而張居正則是出來打圓場說道：“嚴指揮，到底是為了什麼抓人啊，既然是到戶部抓人，總該知會大司農一聲吧？嚴指揮這就做的不妥當了！”
張居正很清楚，嚴紹庭並不是那種惹事的人，他這次大張旗鼓的抓捕戶部官吏，肯定是有緣由的。
嚴紹庭這才說道：“好叫張閣老、大司農得知，陸指揮從揚州傳信，這些戶部官員涉及偽造鹽引、販運私鹽的大案，張閣老知道的，陸指揮辦的可是皇差，欽奉上諭，又是本衛的堂上官，下官自當執行陸指揮的命令。”
和張居正想的差不多，肯定是因為揚州的事情波及到了南京戶部的這些官員。陸繹可是欽差，有上諭要嚴紹庭拿人，嚴紹庭自然是要執行了，彆說劉體乾，就是張居正也無法阻攔。
張居正問道：“揚州的案子到底如何的，嚴指揮知道嗎？”
嚴紹庭說道：“閣老，揚州的情形，下官也不曾知曉。”
陸繹在南京、揚州大肆抓捕鹽商囤戶還有鹽運司、南京戶部的官員，當然引起了劇烈的反彈，南京六部、都察院、科道的官員紛紛上疏，認為陸繹是羅織罪名，構陷大案，請求朱載坖製止陸繹在東南的行為。
陸繹的奏疏也到了朱載坖的案頭，陸繹在揚州、南京、淮安等地供抓獲販賣私鹽、篡改鹽引的囤戶二十二家，協助他們的官吏五百餘人，繳獲鹽引四百六十萬引，起獲贓銀、莊田、金玉珍玩的價值二百二十萬兩，土地四十餘萬畝，還有他們之前相互勾結，賤買貴賣的證據。
這些囤戶們和運司官吏勾結，篡改鹽引，直取食鹽之後，本該優先支取食鹽的開中邊商卻無法支取到食鹽，邊商已經在邊鎮將糧食上納入庫了，現在無法支取到食鹽，就意味著虧本甚至是破產，這個時候囤戶們就會以極低的價格收購這些邊商的鹽引，囤戶們收購邊商的鹽引價格最多就是一錢，甚至有些時候尚不足一錢。
而賣給內商的價錢是八錢以上，他們就從中獲取巨額的利潤。
不過朱載坖對於陸繹繳獲的鹽引數量並不滿意，和未支的鹽引數量相比，還差三百多萬引，這對於朝廷來說一樣是非常大的負擔，當然陸繹在奏疏中也陳述了這些鹽引的去向，這些鹽引大多數都是在勳臣、藩王們的手中，這些人錦衣衛在沒有朱載坖的明確命令之前是不敢去動的。
所以陸繹請朱載坖聖裁。
朱載坖於是召集內閣輔臣、鄢懋卿、王國光、龐尚鵬等人在文華殿商量此事，朱載坖將陸繹從揚州發回的奏疏給諸位臣子們傳閱。
朱載坖說道：“這般奸猾惡賊，視國法於無物，理當嚴辦，但是現在起獲鹽引數量仍然遠遠不夠，諸位怎麼看此事？”
高拱認為，繳獲的鹽引數量已經不少了，占到了現在未支鹽引數目的一半，剩餘的鹽引要麼是在廣大的鹽商手中，要麼就是在勳臣、宗室們手中，在加大力度追贓，也不太合適了，朱載坖總不能令廠衛真的去大規模查抄王府和勳臣之家吧？
這對朝廷的穩定是極為不利的，所以高拱認為案子辦到這個程度，也就差不多了，要適可而止，不要因此引起朝廷的動蕩，鄢懋卿、龐尚鵬等人也是這個意思。
朱載坖問道：“那剩餘的未支鹽引應該怎麼處理？”
這確實是個問題，朱載坖是絕對不可能給這些鹽引支鹽的，因為現在的食鹽，每一粒都要有用，正鹽要開中，用於九邊的軍儲，餘鹽要折銀，用以補充國用，給他們支取食鹽，這是絕對不可能。
但是他們手中握有的鹽引，畢竟是朝廷發放的鹽引，要是朝廷貿然宣布不認，是會影響鹽引的信譽，甚至會影響朝廷的開中，這是朱載坖不能不考慮的問題，朱載坖不想支給他們食鹽，但是也不願因此影響鹽引的信譽，龐尚鵬提出，回收這些鹽引。
龐尚鵬認為，朝廷可以用低價回收這些曆年以來未支的鹽引，反正從這些囤戶身上榨取了大批的錢財，從中拿出一部分用以收購鹽引，將其銷毀，同時限定期限，到期之後的未支鹽引，自動作廢。
而之後的鹽引，也要規定期限，不能無限製的等候，要確定一定的時間，同時朝廷的鹽引發放也必須和食鹽生產相匹配，不能再像之前一樣濫發鹽引，導致支鹽無序，開中崩潰了。
對於他們的意見，朱載坖還是予以了采納。
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