萬全右衛指揮使交代了張家口現在的大走私商人，如王家、梁家、黃家等山西大商人，他們壟斷了和北虜的走私貿易，甚至和萬全都司、山西都司、山西行都司都有很強的關係，而且要命的是，在張家口的隻是這些家族的分支，他們大多在太原居住，一旦動了張家口的人，他們立馬就會轉移財產、毀滅證據，這就很麻煩了。
張四維和楊俊民很清楚，他們可不是一般意義上的商人，山西商人和其他地方的商人是有很大的不同的，和蘇鬆地區的府上有錢之後就讓子弟們科舉上進不同，山西商人走的是文武兩開花的路子，不僅花重金培養家族的子弟讀書科舉，同時也鼓勵家族的子弟習武從軍，甚至為他們捐官，而且山西富商很多又出身於衛所。
這就使得這些山西商人不僅通過銀子、科舉等各種方式在朝廷中安插自己的喉舌，更是在山西三鎮和山西都司、萬全都司、山西行都司內都有大量他們的人員，對於這些人來說，他們一方麵接受了家族大量的資金，家族在他們提拔的每一步上都花費了巨額的資金，他們當然也要回報家族。
馬芳雖然在宣大極有威信，但是馬芳也很清楚，僅靠威信，不能解決此事，一旦把他們逼急了，他們真的聚兵作亂起來的話，宣大又是邊鎮，極易整出大亂子，張四維等人經過商量之後決定一麵繼續偵查相關的情況，一麵上報朱載坖，請求朱載坖聖裁。
在馬芳等人的奏疏抵達京師的時候，朱載坖正在召見禮部左侍郎署升平署事王世貞，朱載坖交給王世貞一個任務，命令王世貞將盜取庫銀案寫成劇本，排演之後令大明全國的戲班演出，名字朱載坖都已經想好了，就叫盜庫銀，務必要簡單，就按照案件是真實情況去寫，畢竟菊花塞銀子這樣的事情是百姓們喜聞樂見的事情。
安排完這些事情，朱載坖才批閱奏疏，對於馬芳等人奏疏中所講的情況，朱載坖早就有所考慮，朱載坖認為，應該先恢複朝廷在山西的耳目，耳聰目明之後，才好辦事情，所以首先要做的就是先撤換錦衣親軍山西千戶所的上下軍官校尉，還有山西鎮守太監，重新調派人手，加強朝廷對於山西的監督。
除此之外，就是對於山西三鎮中下級軍官們輪混了，不同於高級軍官，這些中下級軍官的輪換還是真不是一件好辦的事情，為此朱載坖專門召見了內閣首輔李春芳、次輔張居正、兵部尚書汪道昆、總督京營戎政曹國公李庭竹、協理京營戎政兵部左侍郎王崇古、順寧侯俞大猷、蓬萊侯戚繼光等人商量。
朱載坖將馬芳等人的奏報直接給了重臣們傳閱，朱載坖說道：“山西的事情不好辦啊，事涉官軍，一旦引起嘩變就不好辦了！”
這也是朱載坖最擔心的事情，倒不是說朱載坖沒辦法處理此事，而是要是真的發生了嘩變，以現在朱載坖掌握的官軍，要想輕易撲滅還是不難的，但是所造成的影響實在是太壞了，朱載坖不願意這麼做，朱載坖希望能夠將此事的影響控製在一定範圍內，不要引起太重的連鎖反應。
對於朱載坖的想法，李春芳等人也是深以為然，但是要怎麼處理此事，還有值得商榷的，這些中下級軍官們，雖然品級不高，但是每日和士卒們廝混，掌握部隊的能力是很強的，所以必須加以更易才行，但是不能一下子就大動乾戈，朝廷剛剛才更易了山西三鎮的總兵和提督，現在新到任的提督和總兵還沒有切實掌握部隊，所以這個時候對於朝廷是最危險的時候。
朱載坖的決心是更易整個山西三鎮的中下級軍中，徹底將晉商集團的武力支柱給打垮，不給晉商集團再做大的機會，朱載坖和諸位重臣們商量的就是應該怎麼對各級軍官進行調換。
兵部尚書汪道昆當然要首先發言，汪道昆認為，應該首先對沿邊一線的堡壘、駐軍軍官予以更易，同時各提督、總兵親率中軍靠前指揮，這樣的好處是首先穩住邊防，然後在想辦法一步步更易這些軍官，同時最大限度的降低風險，同時作為宣大的兩翼，朝廷要命令薊遼和陝西三邊在宣大側翼集結部隊，隨時準備馳援宣大。
對於汪道昆的意見，朱載坖認為還是合理了，必須首先將邊牆掌握住，防止事態惡化，就是出了什麼問題，也好在邊牆內部解決。
王崇古則是針對性的提出了意見，作為山西人，也是楊博所看好的後起之秀，他早就收到了楊俊民的信，知道應該怎麼辦，王崇古則是向朱載坖提出了這些山西商人子弟在軍中任職的特點，雖然這些商人子弟也習武，但是他們投軍可不是為了效命疆場了，他們是為了實現家族的利益的。
所以這些商人子弟的分布其實是很有特點，主要是在各都司衛所的文書和後勤部門任職，還有就是沿邊和重要的交通要道、邊堡也有大量的山西商人子弟，在文書和後勤部門任職，是為了向這些商人提供情報，利用朝廷信息為他們掙錢，而在後勤部門，則是為了更好的獲取利益，畢竟山西商人也要向邊軍提供大量的物資，有自己人在山西三鎮和各都司的後勤部門，也更方便他們從中獲取利益。
而把持沿邊和交通要道的邊堡，則是為了為他們的走私生意保駕護航，沒有邊軍的掩護，這些走私生意很快就會暴露的，這點晉商們是很清楚的，所以他們將自己的子弟安排在沿邊的邊堡中，要掩護自己的走私生意，這次對於山西三鎮中下級軍官的調整，主要就應該從這些人著手。
要調整的人解決的，問題就是派哪些人去山西三鎮的問題，這也是朱載坖所關心的，畢竟這可是沿邊，馬虎不得的。
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