朱載坖被這些人搞得是不勝其煩，現在每日為了這解鹽的行鹽地域，朝廷上下吵得是不可開交，不僅僅是朝廷之上的官員們，連一些顧問谘詢大臣們也通過密疏向朱載坖表達自己的意見，李春芳、徐階等人都向朱載坖上疏，指出兩淮鹽場現在食鹽產量提升，朝廷應該拓展其行鹽地域。
見朝廷之上吵的越來越厲害，朱載坖也不能無動於衷了，他召集內閣輔臣和相關的部院重臣，一道商量此事，同時密令巡視北直隸的太子朱翊釴關注北直隸的鹽務情況。
重臣們趕到之後，朱載坖問道：“現在有關解鹽之事，吵得這麼厲害，他們都有些什麼說法啊？”
朱載坖既然問道了此事，總理鹽政龐尚鵬向朱載坖介紹了一個涉事的各方官員的看法，戶科、河南道的建議是開、歸二府改行蘆鹽，他們主要是出於紓解民困、征收鹽稅的考慮。
而河南撫按官員們則認為二府改食長蘆、山東鹽引，他們這麼考慮的原因主要是為遏製私梟，穩定地方，所以他們力主改行它鹽。
而山東撫按和鹽運司官員則認為，山東運司之鹽行歸、開二府，這是為本省的山東運司爭取最大化的利益。
而山西撫按官員的意見是，在承擔河東運司部分鹽稅的前提下，開、歸二府改行兩淮、山東、長蘆之鹽均可。因為河東運司鹽銀需“抵補山西民糧”，遭災之後拖欠不斷，以致逋賦十數萬，此提議是想緩解山西地方財政的壓力。
但是河東鹽運司則是認為仍行河東鹽，以維護既有的行鹽區域。
而長蘆鹽運司的態度是，以黃河為界，開、歸二府黃河以北隸長蘆，河以南改複山東，因為從運輸之便，使屬下長蘆、山東兩運司均沾其利。
鳳陽撫按官和兩淮鹽運司並沒有發表意見。現在的情況是長蘆、山東等鹽運司想要奪取河東解鹽在河南的行鹽區域，兩淮鹽運司雖然出於種種原因並沒有表態，但是在朝廷上可以有一幫兩淮出身的官員們為兩淮鹽運司爭取。
通過這些官員們的意見，朱載坖還是掌握了兩點信息，其一，參與各方的利益訴求雖不一致，但除河東巡鹽禦史外，幾乎所有官員都認可開封、歸德二府不再食解鹽。這一共識的形成，使得河東方麵已經陷入孤立。其二，在眾多的劃分方案中，長蘆運司和山東運司都獲得了較多的支持。對於河東鹽運司來說，是極為不利的。
尤其是申時行作為內閣輔臣，首先就出來說道：“陛下，開、歸改行蘆鹽，前時建議者甚眾。已嘗行文河南、山東撫按，皆以為便益。獨河東持不肯從議，複中寢。適中州以歲荒民困，甚苦解鹽，故而議行長蘆、山東之鹽。然其未儘事宜，亦已行河東酌議，原為國計民情，非有偏主也。無朝更夕改之理。天下事非一家私議，公平意處之，可也。”
申時行的看法很簡單，就是揪住河東解鹽減產一事，想方設法的減少解鹽的行鹽區域，借此打擊晉黨的重要京畿支柱，對於申時行的咄咄逼人，張四維等人也絲毫不怯場，他們的堅持要保證河東鹽運司的行鹽地域，保證解鹽的行銷，同時指出解鹽的行銷和軍儲、九邊乾係甚大，孰輕孰重，需要朱載坖來決策。
而餘有丁等人則是指出，不管解鹽為朝廷軍儲作出了多大的貢獻，但是現在減產確實是事實吧，總不能犧牲百姓的利益吧？而且山西的撫按官員都同意在減少解鹽鹽稅的情況下壓縮解鹽的行銷區域，河東鹽運司的堅持是沒有道理的，至於說什麼日後解池恢複生產，那是日後的事情，隨事通變，因時補救即可。
新任大學士王錫爵也認為，河南民貧而解商富，恤富不如恤貧，朝廷要多考慮河南百姓的情況，王錫爵說道：“陛下，國家之政，惟鹽策轉運為最巨。開封、歸德原係山東行鹽地方，所至成化間始改隸山西河東。其鹽價歲費三十餘萬而鹽味苦惡，商人複雜以硝磏，故民棄置不用，又倍價買山東、長蘆之鹽食之，而鬻販私行，晝夜操戈，虞有不測。此位眼下最要緊之事，他皆非要緊事也！”
王錫爵認為，要是再不改變河南的鹽法，到時候私鹽泛濫，國課虧損，甚至引發民變等大問題，對於朝廷來說就是得不償失了。
這點確實是朱載坖所擔心的問題，儘管解鹽確實在開中一事上有很重要的作用，但是隨著直道的修通，大明的軍儲運輸能力已經得到了極大的提升，原本需要開中的軍儲，現在除了一些偏遠地方之外，很多都可以直接由朝廷組織運輸或者招募商人運輸，開中的重要性已經大幅度下降了。
但是張四維等人痛切上陳，割讓開封、歸德二府是對河東鹽場的重大打擊，開封府和歸德府是當時北方較為富庶的地區，開封府更是河南省的省會所在，若二府改食它鹽，加之靈鹽的崛起，解鹽的行銷範圍將被限製在晉南、豫西、陝東南這一小塊地方，原有的西安、開封雙核心不複存在。此外，失去二府之地使得解鹽失去了地理屏障，其所屬銷區幾乎均與其他鹽區接壤，更容易受到其他鹽區的侵擾。
他們希望朱載坖考慮這點，解鹽作為北方的重要鹽產地，必須要保證有相當的銷量，朝廷不能偏重某一運司，而且隆慶四年河東解池雖遭遇重大水災，但軍餉、年例卻依然“毫不可缺”。山西鹽商即便是無鹽可銷，也認購了河東鹽運司的鹽引，保障了朝廷的鹽稅收入，而朝廷卻反過來減少解鹽的行鹽區域，壓縮解鹽的銷量，對於這些山西鹽商來說，過於殘酷了，所以他們請求朱載坖也要考慮山西鹽商的利益，不能過於打擊這些鹽商了，否則日後誰還為朝廷開中運糧，繳納鹽稅呢？
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