“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”聽完宋護的話，楊競有些感慨的說道。
兩個多月前，楊競就和內閣談論地方官府辦公經費及財權事權的問題。現在遼藩的財經製度是，所有的稅收上繳遼藩戶部，戶部在按照預算撥給各郡，收支兩條線。
而經過討論，楊競和內閣決定，決定從明年正月初一開始，實行分稅製改革。也就是1成的農業稅，商稅的2成歸地方官府府自由支配。
同時楊競對內閣和地方官府的事權也進行了明確：“官員的工資、緊急救災的資金，戶部出。各地官府的日常運轉、部分百姓的救濟、城池內部的修建等事宜均由地方官府負責；各地城牆的修繕、官道的修建均由各地官府負責，其中官道的修建戶部配套一半資金。驛站的維護資金戶部出、兵部列支；教師的工資戶部出，禮部列支”
本來楊競打算明年再指導各地方成立公辦作坊的，沒想到這宋護竟然也想到這裡了，並且走在了前麵。想到這，楊競對跟上來的張妍說道，“通政司傳令吏部，平江縣令宋護升任遼東郡正六品法曹，兼任平江縣令”。
“臣領旨”張妍有些羨慕的看了一眼宋護，然後立即答道。
“臣謝殿下聖恩”宋護立即跪倒在地，行了大禮。本來他都做好被楊競申飭、貶官的準備了，沒想到殿下竟然還給他升了官。
“好好乾”楊競笑著鼓勵了宋護一句，就往大帳走去。
“殿下”宋護叫住楊競，有些欲言又止的說道。
“宋卿還有事情？”楊競有些奇道，難道這個七品小官，哦不，現在是六品了，還要給自己什麼驚喜不成？
“是這樣的殿下，臣收羅了一批對高句麗地形熟悉的邊民，特彆是對高句麗在霸江和清川江之間的地形極為熟悉，想獻給殿下，充作軍用”宋護恭恭敬敬的說道。“且這些邊民熟知當地的風土人情，不知道是否對殿下有所幫助”
“有心了”楊競笑道，“交給軍情司就行”
楊競回到了自己的大帳，辦了把椅子坐在了輿圖前，開始仔細的看著高句麗的地形，江水、張勇、柳依、馬勇、張妍等人站在楊競的身後。
“江水，撒出去人手，摸清霸江到清川江高句麗的兵力部署、配置，利用好平江縣令宋護給你的那些邊民，同時聯係上蘇烈，讓他做好誘敵的準備”楊競頭也不回，又開始安排上了工作。
“柳依，調集政保司的人手，根據你們已經掌握的情報，還有平江縣給你們提供的信息，對平江縣高句麗的細作進行收網並嚴加審訊，如果能利用其向高句麗傳遞假情報，進行誘敵就更好了”
“張勇，傳令駐紮在錦州縣的20個簡編旅5000人和駐紮在龍江郡的20個簡編旅5000人快速向平江縣集結，20日務必趕到，孤想讓他們以戰代訓”
“張妍，傳令內閣，按照5萬人的標準，做好後勤保障工作”楊競琢磨著，遼東邊軍25萬人，神策軍1萬人，羽林衛1萬人，簡編旅共計1萬人，正好5萬人。
眾人紛紛領命，知道楊競這是可能想趁機給高句麗來個大的了，氣氛一下就緊張了起來。平江縣距離襄平城管道是500裡，按照400裡加急的速度，不到一天半，楊競的各項指令就傳到了遼藩內閣。
東閣大學士、戶部尚書趙石都快瘋了，拿著楊競的命令，欲哭無淚的對著吳晉說道，“首輔大人，這殿下是要乾嘛啊？還有不到兩個月就結婚了，怎麼突然想起來對高句麗開戰了？”
吳晉也歎氣，撮著牙花子說道，“殿下這肯定是發現什麼戰機了。主要是現在國庫沒什麼錢了啊，殿下的內庫也剩下了不到60萬銀元，這不夠戰爭開支啊”
楊競的內庫原有500萬銀元，借給戶部100萬，彩禮120，賞賜百姓240萬，現在就剩下40萬銀元了，根本不夠支撐5萬大軍的發動一場戰役級彆的軍事行動啊。
“兩位，我覺得，還是得按照殿下的旨意辦，先把糧草軍需之類的物資往前線運輸，同時建立兵站。至於說銀子不夠的問題，再向殿下請示一下如何處置”錢峰此時也已經返回了襄平城，見吳晉和趙石都發表了意見，也把自己的看法說了出來。
“也好，就按照正德的意見辦”吳晉是首輔，自然得由他拍板，“先按照2個月的準備，往前線調集糧草。這件事情，戶部負責”
“另外，按照5000人的標準，往前線調集炮彈和軍械，以備替換，這件事情，工部和兵部負責。”
“還有，調集100名郎中，組建前線醫館，負責救治傷員這件事情，我親自和未來的遼王妃說”吳晉從糧草、軍械、醫療等各方麵進行了部署。