對於現在的縣區領導們來講，無論是做什麼項目，隻要是資金到位。
對他們來說，就幾乎沒有乾不成的事情。
可現在，很多領導們都打著縣區墊資，縣區財政配套的幌子，讓項目儘快落地。
實際上，等真正的項目落地之後，後期的配套資金以及先前允諾的款項，都會不了了之。
這也就造成了當下的局麵...
縣區領導們很想做出成績，但奈何沒有資金的渠道。
即便是能夠從銀行貸款，得到的資金也隻是拆東牆補西牆。
如今的縣區政府，基層單位，早已經是千瘡百孔，漏洞百出。
前一任領導從銀行那裡瘋狂抵押貸款，
然後拿著貸款貸到的錢，去做項目，去做工程。
可，工程和項目往往都是麵子工程，表子工程，能夠達到賺錢目的微乎其微。
所以，貸到的款項，就會沒有人去還。
這樣，後麵的領導接任之後，就會再去貸款，等到把前麵領導的窟窿補上之後，再去做工程...
如此循環往複，政府自然就成為了負債政府，就成為了窟窿政府。
工程款無法結算，農民工的工資也就會一拖再拖......
導致現在的縣級領導乾部，考察自身業績的標準就變成了，能否補上上一任留下來的窟窿。
而往往現實的情況是，上一任領導要麼已經高升，要麼就是退居二線。
即便是補上他們的窟窿，也沒有任何的好處可言。
所以說，宛陽的官場之上京城流傳著這樣一個說法，那就是：
“縣官縣官，不管現管......”
當然，陳平安對這些情況是十分清楚地，所以也就沒有對這些沒有主動性地縣長們詬以大病。
其實，像農業集約化這樣的項目，之前的領導們並不是沒有想過。
將閒置土地整理起來，統一用機械管理，由商人談判買賣。
這樣老百姓不僅可以得到一份租地費用，還可以騰出時間去做一些其他的工作補貼家用。
這是一件利國利民的好事情...
隻是這些項目，要麼是沒有資金，要麼是企業賠錢。
最後，都是不了了之...
甚至有的農民還一直拖欠著占地款沒有發放。
想到這裡，陳平安在散會之前，對各位縣長們說道：
“諸位，我看了看咱們各個縣區的財政問題，很多人還存在拖欠農民包地款項的事情。”
“現在我跟你們表個態，但凡是願意參加市裡組織的‘農業集約化改製’項目的縣區，市裡另外撥付資金，幫助你們解決債務問題。”
這無異於是一顆重磅炸彈。
在這間會議室裡，從沒有市長像陳平安這樣講出這一番話。
這是提士氣，提成績的最優話語，比起那些空喊口號的領導，這些實實在在的話語好像更能打動人。
【嘩嘩嘩~】
會議室裡回響起熱烈地掌聲...
這些為資金而煩惱的縣區，在聽到這位領導的表態之後，也都紛紛真的開始重視起‘集約化農業’的項目。
他們開始真正的認真對待，知道這一次市政府並不是要玩虛的。
散會之後，這些縣區的縣長、區長們都沒有馬上離開。
而是等在了陳平安辦公室門前，跟他彙報著自己縣區的經濟情況。