市委書記於偉正氣質儒雅，深色西裝搭配筆挺的領帶，外麵罩著一件合體的灰色風衣，金絲眼鏡後的目光平和，但文化人當了一把手，也會罵人。他當街訓斥幾位處級乾部，言辭犀利，不留情麵。馬清文挨了罵，心裡倒也沒覺得特彆委屈。他在定豐縣當縣委書記時，也是經常拍桌子罵人的主兒，深知一把手肩上的擔子和隨之而來的脾氣。他整理了一下思緒，上前一步，語氣恭敬：“於書記，外麵風大，建委離這兒就幾步路，您看……是不是請各位領導移步建委，也給我們一個當麵彙報、聆聽指示的機會？”
於偉正環顧了一下四周，在大街上批評乾部確實影響不好，也點了點頭：“好，那就去建委。”
一行人步行幾分鐘，便到了市建委大院。與剛才那條臟亂差的街道相比，建委的三層辦公樓顯得格外氣派，外牆貼著白色方塊小瓷磚，窗戶明亮，門口的花壇雖然花草凋零，但看得出日常維護。這氣派勁兒，跟市財政局大樓有得一拚。山牆上用水泥做了黑板，上麵用彩色粉筆工整地寫著“三學”活動的核心內容、心得體會摘錄和學習計劃。報欄裡，最新的報紙也更新及時。
於偉正邊走邊看，對馬清文說：“清文同誌，學習不是形式，但也離不開一定的形式。關鍵是要分清形式和形式主義。形式是載體，是必要的宣傳和組織手段；形式主義則是空對空，隻做表麵文章。你們這黑板報和報欄，做得不錯，內容實在，更新及時，這就是好的形式。”
走進建委會議室，馬清文趕緊安排人倒上熱茶。他定了定神，開始彙報建委係統“三學”活動的開展情況。他著重講了如何結合城市規劃、建設、管理職能，深入學習南巡講話精神，查找在服務經濟發展、對標大城市管理方麵存在的差距，以及下一步改進工作的具體思路。彙報條理清晰，重點突出，看得出當過縣委書記的乾部，不需要太多的準備就能夠出口成章的。
於偉正聽著，臉上的慍色漸漸消退，取而代之的是一種專注和思考的神情。他偶爾插話詢問幾個細節，馬清文都一一作答。彙報結束，於偉正微微頷首：“嗯，建委的‘三學’活動，抓得比較實，能結合自身職能，有思考，有行動。清文同誌，要繼續保持這個勢頭。”
這時，分管城建工作的副市長臧登峰來到了會議室門口。看到建委的兩個乾部，臧登峰笑了笑喘了兩口粗氣。
臧登峰是從曹河縣半路上被郭誌遠臨時通知到建委來開會的，知道於偉正的脾氣，有時候遇到問題不講情麵，就一邊給鄭紅旗打電話不去曹河調整形成一邊就催促司機開快一些，到了光明區，離建委還有七八百米的時候，地上打滑，司機刹車不及與一輛公共汽車相撞。臧登峰無奈隻有留下司機處理，自己和秘書兩個人一路快走到了市建委。
臧登峰身體有些發福，一路快走又從一樓爬上三樓，初春時節脊背上已經冒出了細密的汗珠，也是想著把氣喘允了再進來。
休息片刻後，於偉正推門進去，郭誌遠招呼臧登峰落座。臧登峰“於書記，不好意思，來晚了。”臧登峰一邊擦額頭一邊道歉。
“登峰同誌來了，坐吧。”於偉正示意他坐下，“正好，我們接著研究一下剛才馬路上看到的問題，以及清文同誌提到的成立城市管理局的建議。”
會議進入正題。馬清文再次闡述了當前城市管理體製的弊端：城管處級彆低、編製少、人員不足、執法權限分散、協調能力弱，麵對日益複雜的城市管理問題，特彆是占道經營、亂倒垃圾、違章建築等頑疾，常常是心有餘而力不足。他詳細介紹了外地成立城管局、整合執法力量、提升管理效能的成功經驗。
臧登峰喘勻了氣，接過話頭：“馬書記說的情況，確實是現實問題。城市在發展，管理的要求越來越高，難度也越來越大。城管處那點人手和權限，確實捉襟見肘。成立城管局，整合資源，明確職責，也是學習先進經驗，提升執法權威和效率，我認為很有必要，意義重大。我支持這個方向。”
於偉正看向臧登峰，問道：“登峰同誌，剛才在街上，垃圾遍地啊，汙水結冰，這衛生問題，到底該誰負責？建委說歸區裡，區裡說需要市裡支持。按屬地原則，光明區責無旁貸。但市委市政府也在光明區，光明區同樣是市委市政府的屬地，從更高層麵講，我們都有責任啊。”
臧登峰聽出於偉正話裡的意思，知道不能再和稀泥，必須明確表態：“書記說得對。屬地管理是基本原則，光明區是直接責任主體，必須負起主責。但市裡，特彆是我們建委係統，在業務指導、資源協調、標準製定上，也要給予強有力的支持。不能因為體製不順，就互相推諉，讓問題長期存在。成立城管局，就是要從體製機製上解決這個‘九龍治水’的問題，明確一個強有力的牽頭部門。”
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於偉正點點頭，對臧登峰的表態表示認可：“登峰同誌這個態度就對了。在關鍵問題上，大家不能含糊其辭，要有明確的態度和擔當。城市管理是大事，關係到群眾切身利益啊，關係到咱們城市形象和發展環境。‘一屋不掃，何以掃天下’？連眼皮子底下的衛生都搞不好，還談什麼改革開放、招商引資？”
他轉向郭誌遠：“誌遠同誌，記錄一下。市委原則同意啟動市城市管理局的組建工作。由市編辦牽頭，建委、人事局、財政局配合，立即著手研究方案，明確機構性質、職能定位、編製規模、經費來源。要借鑒先進地區經驗，結合東原實際，拿出一個切實可行的方案，儘快報市委常委會研究。”
“好的，書記。”郭誌遠立刻在筆記本上記錄。
馬清文見狀，趁熱打鐵：“書記，我們城管處的處長孫漢同誌，是從平安縣建委上來的業務骨乾，對城市管理工作很熟悉，責任心也強。我建議由他擔任城管局籌備組的組長，具體負責前期調研和方案起草工作。”
於偉正略一沉吟，擺了擺手：“清文同誌啊，籌備工作千頭萬緒，涉及麵廣，需要強有力的協調。籌備組組長還是由你或者是你們的班子成員親自擔任，孫漢同誌嘛可以作為副組長，具體負責一些事務性工作。這樣更有利於工作的推進。”
於偉正最後強調：“在城管局正式成立並有效運轉之前，城區環境衛生管理的主體責任不變！光明區委區政府要切實負起責任，常雲超、令狐同誌，三天之內，必須把轄區內的環境衛生問題徹底整治乾淨！這是死命令！城管局成立之後，城市管理的具體職責，再逐步移交。散會！”
會議結束，眾人起身。臧登峰擦了擦汗，和馬清文低聲交流了幾句。孫漢作為中層班子坐在後麵角落裡，聽到讓自己當副組長而不是組長，眼神黯淡了一下，但很快又打起精神，快步上前想再在馬清文麵前露個臉彙。馬清文正和臧登峰說著話，隻是對他點了點頭。
走出建委大樓，寒風依舊凜冽。
孫漢知道自己的機會來了，思前想後之後，孫漢還是覺得，這事要找周海英才行，一番電話打下來，周海英倒也覺得，順水推舟的事，一個建委的二級班子負責人，沒什麼大不了的，就沒拒絕與孫漢見麵，並主動幫忙運作。
周海英擔任過建委的書記，孫漢能從平安縣建委副主任的位置上調到市建委城管處當處長，周海英當初是點了頭的。如今聽說市裡要成立城市管理局，周海英心裡也盤算開了。這城管局一旦成立，級彆、編製、管轄範圍都遠非現在的城管處可比，手中掌握的權力自然不可同日而語。周海英深知官場之道，講究的是多栽花少種刺，這種順水推舟、惠而不費的人情，做了隻有好處沒有壞處。他拿起電話，撥通了馬清文的號碼。
“清文書記啊，我海英。晚上有空嗎？叫上孫漢，還有建委幾個老夥計，咱們在迎賓樓聚聚？好久沒坐坐了。”周海英的聲音帶著慣常的從容和親和力。
馬清文在電話那頭心領神會，立刻應道：“周會長相邀，再忙也得去啊！正好，孫漢那邊我也正想找他聊聊籌備組的事。行，晚上迎賓樓，我做東！”
晚上，迎賓樓雅間內，燈火通明。周海英、馬清文、孫漢，還有建委係統幾個與周海英、馬清文關係密切的老部下圍坐一桌。氣氛融洽，推杯換盞間，話題自然就轉到了即將成立的城管局上。
孫漢今天格外殷勤，頻頻起身敬酒，臉上堆滿了感激的笑容：“周組長、馬書記啊，感謝兩位領導一直以來的關心和栽培！我孫漢能有今天，全靠領導提攜！這杯酒，我敬兩位領導！”說完，一飲而儘。
周海英微笑著擺擺手：“孫漢啊，咱們東原的規矩啊，一杯酒可不能敬兩個人啊。這杯不算，你和書記單獨喝！”
這話，周海英倒不是責備孫漢的意思，而是讓孫漢與馬清文加深聯係。
馬清文笑著道：“哎，在座的啊，可都是自己人，說這些見外了。你在城管處乾得不錯，之前海英書記經常在我麵前誇你業務熟悉、責任心強。這次成立城管局，是個新起點，也是個機會，委黨組的意見很明確，就是支持你嘛。你要好好把握機會，把擔子挑起來。”
周海英也接口道：“是啊，孫漢。籌備組的工作，你要多操心，多跑腿。方案要做得紮實，考慮要周全。我和同誌們啊都看好你。”
正說著，雅間的門被輕輕推開。龍投集團王曌笑盈盈地走了進來，身後跟著服務員端著一盤熱氣騰騰、造型彆致的菜肴。“喲，周組長、馬書記、孫處長，都在呢！打擾各位領導雅興了！聽說建委領導在這兒，我特意讓廚房加了個新菜，給大家嘗嘗鮮！”王曌聲音清脆，姿態落落大方。
這就是王曌的聰明之處，按說迎賓樓開了幾年。就是再推出新，菜肴大家早就吃膩了，周邊也開了幾家規模環境尚可的餐廳，但生意都還是比不過迎賓樓，在迎賓樓的定位上，周海英就沒打算掙錢，王曌又極會處理人際關係，讓往來的領導都很有麵子。
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周海英哈哈一笑，顯得頗為受用：“王總啊，你太客氣了！來來來，給大家介紹一下，這位是龍投集團的王曌董事長，美女老總啊！這位是市建委馬書記，這位是城管處孫處長……”
王曌得體地與眾人打過招呼，說周哥，這些領導我都熟，平日裡沒少照顧咱們生意。又說了幾句場麵話，便識趣地退了出去。她這一來一去，既給足了周海英麵子，也恰到好處地彰顯了周海英在東原的人脈和影響力。
王曌出來過後，到了二樓一間偏僻的小包間，看著商晨光吃的津津有味，就主動走上去，坐下帶著欣賞的眼光，看著這個英俊的側臉。
商晨光夾了筷子腰花，直接塞進了王曌的嘴邊，王曌也不嫌棄，張嘴就吃了。
商晨光伸出手刮了刮王曌的鼻尖說道：“你這菜可是上頭啊，我現在都受不了啊！”
王曌會意一笑，臉色一紅說道：“今天是安全期，我等你！送了周總，就趕緊回來。那邊還有虎鞭酒，我再去給你倒二兩。”
說完很是不舍的拿著商晨光的手在自己飽滿的胸膛上撫摸了兩下。
而在樓上包間，馬清文將孫漢與周海英的關係看在眼裡，心裡更有了底。他端起酒杯，對周海英說：“周書記啊，您放心。孫漢同誌的能力和為人，我是清楚的。籌備組組長還是由他來，等城管局正式成立，局長人選，我肯定是推薦孫漢同誌的。這一點，我在建委黨組會上也會明確表態。”
周海英滿意地點點頭：“清文書記的眼光，我信得過。孫漢是個好同誌啊，好好打磨，將來定能獨當一麵。”
馬清文話鋒一轉，語氣帶著一絲謹慎，“不過啊，這事最終拍板，還得看市委，看於書記的意思。所以，周書記啊，你這邊要給書記，做做工作。”
孫漢連忙表態：“周會長、馬書記，我一定全力以赴，絕不辜負兩位領導的期望！”
周海英放下酒杯，臉上帶著一種成竹在胸的淡然：“於書記那邊，我去溝通。我和他私交不錯，這點麵子，他應該會給。再說了，推薦一個熟悉業務、踏實肯乾的乾部，也是為了工作嘛。”他語氣輕鬆，仿佛這隻是一件小事。
孫漢聽了，心中一塊大石落地，感激之情溢於言表，又連敬了幾杯酒，喝得滿臉通紅。想到自己有可能成為未來城管局的一把手，在東原官場也算是混成了一個人物，不由得心潮澎湃。
接連兩天，市委書記於偉正都在各縣區密集調研“三學”活動開展情況，行程排得滿滿當當。周海英幾次想找機會麵談孫漢的事，都沒能碰上。
這天晚上，李學武組織“三學辦”開碰頭會，幾個組長把各自手頭的工作梳理彙報了一遍。散會之後，周海英在抬頭望向窗外，正好看到於偉正那輛標誌性的黑色皇冠轎車駛入市委大院。他知道，於偉正是個工作狂，精力充沛，隻要沒有接待任務，晚上基本都會在辦公室加班處理文件。
於偉正和郭誌遠在市委機關食堂簡單吃了晚飯。兩個饅頭，一盤素炒豆芽，一盤辣椒炒肉絲，兩碗小米粥。吃飯時，郭誌遠試探著問：“書記，您來東原也有一段時間了，工作千頭萬緒，身邊沒個專職秘書，大事小情都得您親自處理，太辛苦了。您看……是不是考慮安排一個秘書了？市委辦這邊可以準備幾個合適的人選，供您考察啊。”
於偉正咽下嘴裡的饅頭，端起粥碗喝了一口，沉吟片刻道：“誌遠啊，秘書的事，不著急。你們市委辦可以先拉個名單，把符合條件的年輕乾部簡曆準備好。我在觀察一下。”
於偉正心裡對秘書有要求，不是簡單的端茶倒水、收發文件，得是政治可靠、頭腦清醒、手腳勤快、能吃苦耐勞的苗子。既要能領會意圖，又要能獨立思考；既要服務領導，又不能脫離群眾。這樣的人選，需要時間觀察，急不得啊。”