見眾人不說話，崇禎笑著說道“朕成立的土地司就是做這件事的！”
“第一，凡藩王、宗室、貴族，由皇帝賞賜獲得的田地可以不納糧，通過其他手段獲取的土地必須納糧。”
見眾人還是不說話，崇禎無奈的問“這個政策行或者不行都得表個態吧？”
李邦華左右看了看，歎道“陛下此事事關皇家，臣等參與不上，隻是各地藩王、貴族繁多，操作起來困難重重。”
“這些問題都不是問題！土地司專門收繳藩王宗室的田賦！”崇禎心有成竹。
截止到現在，大明朝有二十八位藩王，被李自成，張獻忠還有建奴擄走弄死了十四位。一人麵對十四個藩王比麵對二十八個的壓力可小多了。
當然，除了藩王還有宗室。
“現在流賊肆虐，要麼聽朕的上繳賦稅，要麼朕把守軍全部調走，等流賊把他們殺光了、搶沒了，朕再打回來！到時候全都是朕的，他們什麼都沒了！”
其他人一聽，紛紛汗顏。
皇上的做法太狠了，狠到自己人都不放過。
不過這也是目前為止最有效的辦法，沒有之一。
李邦華點點頭，“陛下還有嗎？”
“第二，凡無故荒廢田地者，每年每畝地罰銀一兩，用於地方賑災；連續無故荒廢兩年，土地收回歸於土地司。”
自古就有田地荒蕪之罪，大部分朝代都是使用刑罰，罪責不重。現在皇上把罰銀提高到一兩，可以說相當重了。
這一條眾人聽不出好壞，既沒說支持，也沒說反對。
崇禎繼續說“最後一點，涉及到賣田，租田。”
“朕已廢除三餉，永不加賦，百姓們隻要繼續種田，就能夠吃夠花了。所以朕要想方設法百姓買田，租田，種田。”
方嶽貢一臉擔憂“陛下，百姓們流離失所根本買不起田；至於租田，百姓們更不想租了。沒有田，也就沒法種！”
“為何不想租？”
方嶽貢頓了頓，“臣舉個例子，以五畝地為例，年產量約二十石（明末南方大部分地區已經推廣了兩季稻，所以有湖廣熟，天下足的說法），地主會收取六七成甚至更高的租子。產量越高，地主收取的租子也越高。”
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“地主的目的是讓佃戶餓不死，但是也剩不下。否則時間長了佃戶攢了錢買了地，就不租他得田了。”
崇禎笑著點了點頭，這不就是壓在人民頭上三座大山之一的封建大山嗎！
想到這，他解釋道“朕說的土地司就是解決這個問題的！”
“各地死走逃亡的人那麼多，無人認領的土地全部收回稱之為官田，官田有兩種，一種隻租不賣，一種隻賣不租。”
“想租或者想買官田的人，必須是沒有田地的農戶。賣地的價格是，上田六兩銀子一畝，中田五兩銀子一畝，下田三兩銀子一畝。租地的租金是收成的一成。隻要朕的官田有地往外租，那些地主富戶的地就彆想高價租出去。”
“為了不被罰或者田地不被收回，那些富戶要麼自己種地，要麼低價往外租地，或者把地賣出去。”
方嶽貢瞅了瞅其他人，開口說道“陛下，這些田如果被彆有用心之人全部租進買入，又高價往外租，往外賣怎麼辦？”
“官田每戶限購限租五畝，賣的時候也隻能賣給土地司。多少錢買的，多少錢賣，不能轉賣。至於其他的細節，你們都可以補充。”
“想買地手裡沒錢也沒有關係，土地司負責出舉，子錢（利息）特彆低，低到比租田的租子還要低！”
“土地司涉及到藩王宗室，一般人管不了他們。所以朕會讓錦衣衛或者東廠參與進來，這是一個充滿挑戰性的職位。”
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