林雲轉身麵向朝臣，朗聲說道：“下官這次前往粵海，看到彼鄰廣州府旁邊有幾座小島，聚集著許多外商停泊的商船，我朝雖有官吏前去收稅，所得稅賦卻是極少。”
“我當時就想，如果能將這幾個小島開發出來，讓外國商人在島上停泊休息，花錢消費，所得的稅賦一定會超過現的十倍、百倍~”
林雲的話還沒說完，就見楊宏上前一步，手舉笏板衝至德帝施禮道：“陛下，臣有異議。”
至德帝：“楊卿請說。”
楊宏：“照林將軍剛才所言，銀子是賺了，可長此以往，那幾個小島就成了洋人的地盤，同今日之澳門有何區彆？”
至德帝：“林卿，你怎麼說？”
林雲衝楊宏問道：“楊大人，請問你想不想將澳門收回來？”
楊宏不假思索地道：“自然想收回，可現在還不是時機。”
林雲追問道：“何時才是楊大人心目中的時機？”
“這~”
林雲：“我來替楊大人說吧，隻要咱們一天不解決洋人商船的停泊之地，就一天收不回澳門。”
楊宏反問道：“難道設立香港府就能解決這個難題？”
林雲：“不錯。想阻止洋人侵占我大楚的士地，不在於拒絕洋人商船的停靠，而在於加強自己的水師建設，隻要我大楚擁有幾支強悍的水師艦隊，就不用擔心洋人水師的入侵。”
楊宏怒道：“你這是窮兵黷武，會拖垮我大楚的財政。”
林雲淡淡地一笑，並沒有同楊宏做口舌之爭。
至德帝衝周慕齋問道：“周卿，你怎麼說？”
周慕齋聞言陷入為難之中，顯然，天子將這事拿出來討論，就是擺明了支持設立香港府，下一步，就是開海禁，這個是他和大多數朝臣不能容忍的。可他現在有把柄在天子手裡，如果惹毛天子，下場不言自明。
思慮再三，周慕齋還是衝至德帝施禮道：“回稟陛下，老臣反對設立香港府，今日一旦開此先例，洋人就會得寸進尺，長此以往，我大楚沿海島嶼將儘歸洋人所侵占。”
至德帝麵無表情地衝楚王寧璟問道：“楚王，你可有什麼想法？”
寧璟在至德帝拋出這個議題時，就在想著該如何表態，順從天子的想法是必須的，可朝臣的意見也不能完全反對。
思慮再三，他才開口道：“回稟陛下，兒臣讚成設立香港府。不過，兒臣以為要提前立下一個章程，隻能讓洋人的商船在香港碼頭停泊，洋人的戰船則一律不許在香港府碼頭停靠。”
至德帝反問道：“不讓洋人的戰船在香港府停泊，你打算讓他們去哪裡停泊？”
寧璟：“回稟父皇，可以讓他們去澳門碼頭停泊。”
至德帝衝林雲問道：“林卿，你覺得楚王的建議是否可行？”
林雲不假思索地回奏道：“臣無異議。”
這時，北靜王水溶舉著笏板站出來道：“陛下，臣有異議。”
至德帝微笑道：“水卿但說無妨。”
水溶：“臣想問問楚王，設立香港府的目的何在？”
寧璟回道：“自然是為了解決洋商無處停泊的難題，順便為朝庭增加稅賦。”
水溶：“今日對洋商開放香港府，洋商必定會人數激增，待到香港碼頭聚滿洋商的貨船，是不是要在福建、浙江沿海增設碼頭？”
寧璟麵色不悅地道：“北靜王此言差矣，香港府隻是父皇恩準的特例，我大楚有禁海國策，又豈能讓洋商在東南沿海肆意地擴張。”
水溶接過話茬道：“楚王說的對，朝庭禁海的國策，斷不能輕易地更改，請陛下明察。”
寧璟聞言氣得臉色鐵青，水溶這是將他往死裡坑呀，他明明是想兩不得罪，什麼時候說過要反對開海禁了？
他剛想開口反駁，就見兵部尚書王子騰出班道：“臣也讚同楚王的建議，反對開海禁。”
楊宏：“臣附議。”
周慕齋：“老臣附議。”