“陛下，身份證如果丟失了或者因為失火、大水等等問題損壞了怎麼辦？”
“身份證第一次辦理由朝廷出銀子辦理，人手一張，且每人擁有一次免費補辦的機會，補辦過後再次丟失就要自己花銀子辦理了，成本價格就行。”
崇禎回答完後，思索了幾息：“朕的初步想法是身份證采用寬十六點八厘米、長二十二厘米，如果按照這個尺寸和剛剛估算的價格，一張身份證所用紙張價格是二十五文，
再算上油墨、印刷、備案等等，成品一張三十文左右，不算高。
至於為什麼是這個尺寸，等會兒朕會給諸位解答。
另外，身份證一旦丟失，必須立刻到所在縣城縣衙登記掛失，同時申請一張新的身份證，新的身份證和丟失的哪一張身份證除了簽發日期不同外，其餘一模一樣。”
“陛下，身份證的目的或者說使用的範圍有哪些？應該不止是精準統計人口這麼簡單吧！”
“問的好！”
崇禎點了點頭：“身份證是唯一的紙質證明個人身份的文書，沒有身份證那就是黑戶無法享受任何朝廷給予的免費待遇，諸如上學、分配耕地、賑災領取糧食等等，
除此外，諸如從皇家銀行貸款、辦理各種如路引和店曆等各種文書、務工等等，可以說以後沒有身份證，整個大明都將寸步難行。
朕以務工舉個例子吧，所有人去工坊、商隊乾活，工坊等都必須登記工人的身份證號，一是方便我們掌握百姓們從業的真實情況，
其次則是能看到百姓們的收入和推測工坊的真實產出，防止偷稅漏稅等等；有真實的身份證號存在，工坊的主人想造假都不可能，因為那是一整套的信息。
名字可以編、出生日期可以編，但身份證號怎麼編？
再說說貸款的事兒，同村有沒有同名的？有沒有中途改名字和虛報信息的？這種事情你們很清楚縣一級都能操作且不是什麼難事兒。
擔保人死了、名字改了，基本算是死無對證，但是身份證號沒法改，那是自辦理開始就是唯一的存在。
朕舉這麼兩個例子，你們能明白了嗎？”
眾人先是思索了幾息，而後連連點頭，眼中閃爍著興奮的光芒。
能走到他們這個地步，那都是從基層曆練上來的，下麵方方麵麵的各種問題他們簡直不要太清楚。
戶籍、稅收、科舉、商業活動、宗教、司法、婚姻等等都需要用到戶貼來證明身份，但是這玩意太好仿製且修改信息了，在他們的任上多少都碰上幾回。
唐代敦煌文書《開元戶部格》記錄，沙州農戶李阿吳因黃冊登記錯誤，被強征雙倍賦稅，申訴無門而家破。
武周時期，大量農戶逃亡，官府為湊足稅賦，強抓相貌相似者頂替，引發民變，而且戶籍更新緩慢（如明代黃冊十年一造），胥吏常借此勒索或轉嫁稅負。
洪武年間，各地官員因戶籍冊需加蓋騎縫印，預蓋空白文書以備修改，朱元璋卻以欺君罪名處死數百人，其中多含冤者。
如果有身份證存在，加上一係列的嚴刑酷法在，這些冤案錯案假案等等會極大的降低。
戶籍信息在府一級衙門，大明加上中南半島近兩千縣看不過來，但兩百個府總能看過來吧，再狠一些直接放到布政司一級那就更好辦了。
但這些與另一項作用相比，那簡直就是小巫見大巫了。